【记者】：无棣县是如何破解城乡环卫保洁难题的？目前效果如何？

　　【丁海堂】:为从基本上处理临时以来乡村渣滓围村的现状，铲除“前整治、后反弹”顽疾，无棣县在全市率先采用市场化手腕破解城乡环卫保洁难题，自去年7月份起，将全县10处镇街驻地和一切村庄的环境卫生保洁及生活渣滓清运义务全体打包委托给昌邑致美公司管理运营，在全市率先采用市场化手腕破解了城乡环卫保洁难题。详细任务中我们牢牢掌握住运转托管、经费保证、监视考核三个关键环节，无效处理了活由谁来干、钱从哪里来、人由谁来管三个次要成绩，并获得了阶段性效果。

　　目前，城乡环卫一体化体系运转颠簸，每天清运渣滓150吨左右。在2014年省组织的群众称心度调查中，获得了全省第14名、全市第1名的好成果。往年3月份被认定为“全省城乡环卫一体化全掩盖县”，并在全省推进会议上做典型发言。

　　【记者】:在城乡环卫一体化中，是如何处理活由谁来干、钱从哪里来、人由谁来管这三个次要成绩的？

　　【丁海堂】:委托专业保洁公司，处理“活由谁来干”的成绩。将全县557个村庄、10个镇街驻地，包括路途、广场等公共区域和各类公共设备全体打包，全部归入托管范围，由昌邑致美环卫公司担任，在无棣设立总项目部，每个镇街设1个分项目部，完成了“搜集运输全封锁、日产日清不落地”的一条龙作业。

　　县镇村三级合理担负，处理“钱从哪里来”的成绩。经测算，每年托管运转费用约2400万元，县财政承当900万元、镇街财政承当700万元、村级筹资800万元，村级经过一事一议筹资，折合均匀每人每月2元钱。以上资金按照合同领取致美环卫公司。

　　实行“1+2+1”管理形式，即一个合同、两条考核线、一月一算账，处理“人由谁来管”的成绩。由县住建局与昌邑致美公司签署托管合同，明白单方的责任义务。将城乡环卫一体化任务归入全县迷信开展综合考核，县管理中心对城乡环卫一体化任务全体运转状况实行月考核，镇街环卫管理办公室对本镇街范围内的环卫质量停止周考核，村监视员对本村内环卫质量停止日监视。保洁任务质量与托管资金兑付直接挂钩，依据考核状况，一月一结算，构成了一致管理、分级担任、无机衔接的长效管理机制。

　　【记者】：无棣县把2015年确定为城乡环卫一体化提升年，请您谈谈往年将如何完成城乡环卫一体化的提升？

　　【丁海堂】:自环卫一体化新形式正式启动运转以来，我县坚持边运转、边完善，逐渐对任务方案和各项机制停止完善和提升，在任务中也发现了一些成绩和缺乏，次要是群众卫生习气的树立需求一个绝对较长的进程，镇村两级管理责任有待增强，保洁公司的精密化管理水平还不到位，等等。

　　针对以上成绩，无棣县把2015年确定为城乡环卫一体化提升年，出台施行方案，明白义务措施，目前各项任务正扎实推进。一是强化精密管理。县环卫中心细化考核方法，镇街细化管理方法，致美公司细化外部管理方法，集中肃清卫生死角，落实消弭渣滓的无效措施，提升环卫保洁程度。二是放慢环卫一体化全域全掩盖。尽快将村庄之外的零散住户、工矿企业等全部归入一体化管理，针对不同状况确定托管方法，从而完成由村庄全掩盖到真正意义上更高层次的全域全掩盖。三是完善长效机制。坚持管理与整治偏重，增强乡村环境管理长效机制建立。总结修订对致美公司和各镇街的考核方法，推进各项措施落实。完善村规民约，展开县级“优美庭院”“卫生文明家庭”等评选活动，落实好“门前三包”，倡议文明安康的生活习气，构建全民参与的管理机制；同时，经过公益短信、微信等古代化手腕引导教育群众，约束村民的不文明行为。落实分片管理责任，稳固提升环卫一体化成效，实在保证城乡环卫一体化高效、有序运转。

□记者徐志强通讯员蒋惠庆