1月19日，滨州市经济工作会议召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，全面总结2015年滨州市经济工 作，分析当前经济形势，安排部署2016年滨州市经济工作任务。会议要求，各级各部门要以崭新的姿态、十足的干劲迅速投入到各项工作中去，坚定不移地为 “十三五”开好局、起好步。滨州市委书记、市人大常委会主任张光峰，滨州市委副书记、市长崔洪刚分别作重要讲话; 市委副书记秦传滨传达了中央和全省经济工作会议精神。市政协主席孙承志，市人大常委会第一副主任祁维华等参加会议。

会议指出，要深刻领会中央、全省会议精神，积极主动引领经济新常态。中央和全省经济工作会议，对2016年的经济工作进行了全面安排，对供给侧结构性改革作了重点部署。

尤其是习近平总书记系统阐述的对新常态“怎么看”、新常态下“怎么干”的重大理论，以及围绕推进结构性改革提出的一系列新思想、新论断、新要求，既有认识 论也有方法论，既管当前也管长远，为做好今年乃至今后一个时期的经济工作提供了科学指南。各级各部门要认真学习、深刻领会，观大势、深谋划，补短板、树信 心， 正理念、提境界，切实把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来，积极主动引领新常态，牢牢把握经济工作的主动权。

会议强调，观大势、深谋划，就是要全面贯彻中央决策部署，把握国内外发展大势，定准滨州发展方位，找准滨州发展支点。补短板、树信心，就是要正确面对经济 下行压力和挑战，充分肯定发展的成就和基础，牢牢把握新的发展机遇，坚定不移地推进发展。正理念、提境界，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把供 给侧结构性改革作为今年经济工作主线，在引领新常态上走在前列、干到实处。各级各部门尤其是各级领导干部，要在继续正确处理好加快经济发展与推动全面工 作、提高质量效益与保持合理速度、发展态势保稳和发展成效求进、 保持战略定力和主动积极作为 “四个关系” 的同时， 进一步做到“四要”，即发展理念要新、境界标准要高、思路方向要准、工作节奏要快，加快实现工作指导的重大转变，以超乎寻常的工作态度和工作力度推进改革 发展，真正在引领新常态中推动新发展、实现新突破。

会议指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年滨州市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八 届三中、四中、五中全会和中央、全省经济工作会议精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开 放、共享发展理念为引领， 以推进供给侧结构性改革为重点， 坚持稳中求进工作总基调，积极主动引领新常态，着力优化投入结构、推进创新驱动、加快转型升级、统筹城乡建设、深化改革开放、保障改善民生、维护社会和 谐，确保实现 “十三五”良好开局。

会议强调，要以深化结构性改革为重点，努力推动经济发展实现新突破。一是在扩大有效投入上发力突破。要加大对重点战略、产业、区域、项目投资力度，尤其要 加大围绕产业转型升级的企业技术改造、设备更新投入，围绕“补齐短板”的铁路、港口、能源、水利、信息、市政等基础设施建设投入，围绕“民生事业”的重大 公共服务项目投入。要抓紧确定今年的市级重点项目，集中要素推进，强力保障实施。要切实增强效益观念，提高新上项目门槛。

二是在实施创新驱动上发力突破。要立足于现有主导产业的转型升级，着力提升绿色水平和延伸水平，立足于现有骨干企业的龙头带动，着力提升研发能力和营销能 力，立足于现有产品的终端迈进，着力提升科技含量和附加值。要按照市场需求，顺应工业转型、 消费升级趋势，突出发展与先进制造业配套的生产性服务业，推动生活性服务业向高品质、精细化方向发展。要深挖农业潜力，大力发展精致农业、高效生态农业， 积极发展“接二连三” 的现代农业。同时，要积极探索“中国制造2025”滨州计划、“互联网+”滨州行动，大力发展新业态、新模式，着力培育创客空间，全力推动大众创业、万众 创新。

三是在统筹城乡建设上发力突破。要把新型城镇化的着力点放在以人为核心上，放在群众安居乐业上，紧密结合促进就业、增加收入和去库存等各项工作，着力推进 外来务工人员市民化、城中村和城边村原有居民市民化，以及农村就地转移人口市民化。要全面深化农村、户籍、住房、土地、投融资等改革，建立健全 “人、地、钱”三挂钩机制，完善城乡一体化的社会保障机制，建立进城落户农民进城前的各项合法权益维护机制。要健全完善新型城镇化推进机制，发挥重点镇示 范带头作用，合理配置城乡发展要素，探索产城融合发展路子，稳妥推进合村并居，增强县城、城镇容纳能力和公共服务功能。同时，要健全完善持续投入长效机 制，继续开展 “林水会战”，加快美丽乡村、幸福社区建设，促进城乡基础设施共建共享、公共资源均衡配置、基本服务均等同质。

四是在全面深化改革上发力突破。推进结构性改革，加快动力转换、激活发展活力，必须依靠全面深化改革。只要中央和省委有部署、有要求，我们就要有行动、有 落实， 切实提高各项改革在滨州的快速落实和精准落地水平，努力将“改革红利”转化为发展动力。要继续深化简政放权、商事制度、国企国资、土地制度等改革，积极推 进财税体制改革、金融体制改革、农村综合改革以及养老保险制度等改革。要在顶层设计的总框架内，积极探索滨州有基础、有条件、可推进的各项改革。

五是在扩大对外开放上发力突破。要充分把握国家优化对外开放区域布局、 参与全球经济治理的重大机遇，充分利用两个市场、两种资源，充分借助推进供给侧结构性改革产生的牵引作用和倒逼压力，努力实现“买全球、卖全球”。要按照 “以质取胜”、“优进优出”的思路，推动我市产品、技术、服务的全产业链出口。要深入实施招大引强战略，坚持引资引智引技相结合。深入实施“走出去” 战略， 深入研究 “一带一路” 滨州对接方案， 加快在沿线国家和地区布局产品展销中心、商贸物流园区， 加强境外重要资源合作开发。要积极融入国家区域发展战略，尤其要在 “两区两圈”开发上，不断深化区域间规划、交通、 产业、旅游、用地、资源、人才等的对接与合作，更多更快地吸纳区域内先进发展要素。

六是在防风险促和谐上发力突破。要加强企业债务风险防控，规范各类融资行为，完善政银企风险处置合作机制，切实维护良好金融生态。要合理控制地方政府债 务，提高政府融资平台运营管理和风险防控水平。要加大房地产去库存力度， 维护房地产市场稳定。要重视防范化解社会风险，更好发挥保障兜底的社会稳定器作用。同时，要深入推进平安滨州建设，突出社会治安综合治理和各领域安全生 产，维护好社会和谐稳定大局。要全力保障和改善民生， 出教育、医疗卫生、 文化、体育、社会保障等各项社会事业的统筹推进，突出生态环境建设，突出脱贫攻坚战任务的年度落实，不断增强经济动力、社会活力。

会议指出，要强化责任担当，切实加强党对经济工作的领导。新常态下， 新知识新情况、新问题新挑战不断出现，各级干部要善于学习研究，必须要有学习的新状态，强化系统思维，加强教育培训，砥砺品质、提升境界、增长才干。要激 励干事创业， 注重加强班子团结、上下团结、部门团结，群策群力建设滨州、发展滨州。要强化执行落实，坚持“干”字当头、“抢”字当先，凝聚各级各方面抓执行、促落实、 要成效的强大合力。要坚持廉洁勤政，切实把“三严三实” 的成效，体现在干事创业的实际行动上，坚持纪在法前、纪严于法，坚决惩治腐败， 为做好今年经济工作、推动结构性改革提供坚强保障。

会议强调，当前，经济下行压力大、改革发展任务重，各级各部门要合理安排、统筹兼顾、突出重点。特别是要精心组织经济运行，搞好谋篇布局，确保实现开门 好。要切实抓好春节期间的社会稳定和安全生产工作，坚决防止各类事故发生， 为各级 “两会” 的召开营造良好环境。要严格执行中央八项规定，坚决防止 “四风” 反弹回潮，坚决杜绝 “节日腐败”。要抓好市场供应、物价稳定， 开展好扶贫济困送温暖活动，切实解决好农民工工资拖欠问题，让群众过上一个欢乐祥和的新春佳节。各级各部门要切实增强使命感、责任感和紧迫感，攻坚克难， 砥砺奋进，努力推动经济社会持续健康发展，确保实现各项任务目标， 实现 “十三五” 良好开局。

市滨州委常委，市人大常委会副主任市政府副市长，政协副主席，市法院院长、 市检察院检察长，市杰出贡献企业家; 各县区委书记、县区长，滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区党工委书记、管委会主任; 市直各部门、有关企业、各高校主要负责同志等参加会议。 ( 李伟伟 )

(来源：滨州日报)