滨州传媒网-鲁北晚报讯 近年来，市公安局以深化服务型、动态型、数字型、能力型警务为载体，因地制宜“解码”公安工作，推动公安部基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”在滨州落地开花。
人民群众对公安工作的满意度连续3年提升，市公安局被评为“全国文明单位”、“全省市级优秀公安局”。副省长、公安厅长徐珠宝批示：“滨州创新‘四型’警务做法很好，平安滨州建设做得实，望立足新起点，勇创新业绩，打造最安全地区，建设最满意队伍。”
服务型警务：
跳出公安抓公安 围绕经济社会发展所需延伸触角提高效能 护航发展大局 服务百姓民生
“全部公安工作都要体现人民本位、社会本位的理念，必须紧紧围绕经济社会发展大局，延伸公安机关服务触角，提高公安机关服务效能，为经济社会发展服务，为人民群众服务，为法治社会建设服务，为基层基础服务。”副市级干部、市公安局局长桑培伦这样说。
为打造一流营商环境，市公安局出台了《服务经济社会发展三十条》、《优化民营经济发展环境实施意见》，提前介入重点工程、重大项目，做到重大项目建设到哪里，警务工作就保障到哪里。
互联网时代，既要抓“线下”，也要抓“线上”。市公安局积极研究符合本地实际的网络信息化便民服务手段，科学规划了“滨州市网上公安局”建设思路，积极搭建起网上公安局民生警务服务平台。平台能够实现10大类118项行政审批和公共服务事项的在线预受理服务，此外还可以实现在线信访投诉、在线咨询、在线查询、在线预约。截至目前，民生警务服务平台累计办理民生诉求事项28398件，回访办理公安业务群众139.6万人次。
坚持以执法规范化建设服务法治进程。治安案件实行“五公开”、刑事案件落实“三回告”、疑难复杂案件会商、突出执法问题约谈、全警网上办案。强化法治思维，坚持依法治警,建设法治公安。近年来，涉警有理投诉、进京去省到市信访案件年均分别下降2.6%、15%，案件瑕疵率下降22个百分点。
动态型警务：
指挥、打击、防控、管理“动起来”
以动态警务应对动态治安 提升警务实战效能
“必须主动适应社会治安形势发展的新常态，积极作为，以动态警务应对动态治安，强势推进动态型警务，努力构建一体化的动态指挥体系、合成化的动态打击体系、社会化的动态防控体系、实时化的动态管理体系，实现警务实战化。”面对新的犯罪形势与挑战，如何实现“以动制动”，桑培伦有着深入的认识。
面对新形势，市公安局在继承中创新，坚持以动态型警务推动警务实战化。
在打造一体化动态指挥体系上，指挥长坐镇指挥中心，通过“天网”工程以及车载、单兵等视频系统实时回传现场图像，可视化调度把握警情与警力部署，实现扁平指挥、快速反应。
他们突出合成化动态打击。坚持理念、警务、警力、信息的合成，突出专业化经营、合成化攻坚，大案刑侦、网侦、图侦等多警种同步上案，大大提升了实战效能。今年以来，刑事案件破案率提升5个百分点，小案破案率提升4个百分点，当年上网逃犯追回率达77.8%。
他们注重社会化动态防控，充分激发社会因素在治安防控中的活力和作用，推动建立以“三圈六网六队”为主要内容的大社会治安防控格局。特别是在视频“天网”的建设上，目前，全市共建设监控探头10万余个，为治安防控提供了支撑。
他们强化实时化动态管理。深入排查各类公共安全隐患，落实“三告”制度，推动隐患解决。自主研发各类系统，对娱乐场所、旅馆、典当行、废旧金属收购站、涉危企业实行信息化管理，行业场所刑事案件发案下降32.14%。对非法制售烟花爆竹重灾区实施户籍化管理。健全完善交通综合治理“三级机构、四级网络”，大力推进“向交通事故宣战，对生命安全负责”行动，最大程度实现路畅民安。
数字型警务：
信息化手段掌控基础治安要素
大数据警务云反哺基层实战
新一轮的警务机制改革升级以信息化深度应用为引擎，谁抓住了这一机遇谁就赢得了先机。在警力不足的情况下，市公安局党委一班人明确：坚持向信息化要警力、要战斗力，全力推进大数据警务云建设。
他们建成了集一体化指挥、社会化防控、合成化打击、专业化应用和智能化考核五大系统为一体的警务实战平台。自2014年以来，平台累计整合公安业务类数据36亿条，引进社会数据3.2亿条，标注公安检查站51个，视频监控2.5万个；核实标准地址信息130余万条，采集“三实”管理信息750余万条，通过“资源、数据、应用”三共享，为全警提供“一站式”服务，实现了“一点登录，全网关联，一人采集，全警应用”。
平台的高度集约、超强计算、超级搜索、超大存储、超快部署功能，正在改变滨州的警务工作，并且带来大数据时代的思维变革，推动公安战斗力生成模式的深刻转变。
“警务实战平台”只是滨州公安实施“数字型警务”的一个子集。在“数字型警务”建设上，他们突出顶层设计和框架搭建，在市公安局层面建设了统一的业务标准、数据模型、支撑模型、应用模型和管理模型，按照“124N”模式推进。
周密严谨的信息化体系建设迅速反哺实战。
2014年以来，破获的刑事案件中，运用警务实战平台功能直接破案率达43%、参与破案率达90%；实现命案全破，命案破案周期平均缩短70%；部分县市重点区域刑事案件下降率50%以上。
能力型警务：打造一专多能复合型人才
夯实队伍正规化根基 实现警力无增长改善
面对万人比仅有7.4的警力现状，滨州公安转变思路，内部挖潜，在打造一警多能复合型人才、提升队伍合成化作战能力上求突破，全力培养“多能警察”。
“建站轮流‘教’，民警跟班‘学’；教官上门‘教’，民警在岗‘学’。”滨州公安机关推行的这种“双教双学”大轮训搞得有声有色。“建站轮流‘教’，民警跟班‘学’”，就是在各主要业务警种设立轮训站，选拔业务精、能力强的民警兼任教官，组织全体民警按照岗位要求分期到轮训站跟班学习。轮训站每期培训1至2人，培训时间由各警种根据实际灵活确定。
推行“四位一体”实战化教学，建设8个实战化教学基地、36个实战化教学示范点，坚持“百名机关民警下基层”……滨州市公安局不断健全教育培训、选人用人、考核奖惩等机制，有效激发了队伍活力。同时，市局还积极鼓励并帮助民警参加国家司法考试，年通过人数占实有警力数比率达到6.88％。，取得全省占比排序第四的好成绩。
同时，注重合成作战，提升整体攻坚水平，坚持在警员、警种、区域、部门、社会等层面探索建立合成作战机制，提升合成作战能力。推行侦技一体化，办案民警既是侦查员也是技术员，推动公安部、省厅“一长四必”措施的落实，推动侦查工作的转型升级。
今年以来，基本实现刑侦管辖案件现场全勘，小案破案率提升23.86个百分点。
按照“一警一爱好、一队一特色”原则，滨州市公安局还组建文体联合会，广泛开展文体活动。“周末茶叙”的组织，也成为极具滨州特色的“风景线”。这有效解决了民警有话藏着“不敢说”、憋着“不愿说”、没机会“不能说”的苦闷和困惑。
