约谈会上明确指出目前企业安全生产存在的四类突出问题。一是企业安全基础管理薄弱。目前我市道路运输企业集约化经营程度不高,安全管理基础工作薄弱,投入不足,安全生产责任落不到实处;大部分道路运输货运企业和经营者基本上是一种挂靠和承包关系,经营者一味地追求单纯的经济利益等问题,给道路运输安全生产带来隐患。二是从业人员整体素质普遍不高。我市道路运输从业人员成分复杂,从业人员素质普遍不高,操作技能差、安全服务意识不强。一些驾驶员在执行运输任务时违章操作、超载超速、疲劳驾驶等行为时有发生,严重危及服务对象及人民群众的生命财产安全。三是企业隐患排查制度坚持的不好。四是车辆动态监控系统作用发挥不好,不能及时发现车辆违章情况,记录不全、不细、不规范。
会议要求各县区及企业负责人要充分认识安全生产工作的极端重要性,进一步加大安全生产工作力度,坚决遏制重特大事故发生。交通运输系统各单位、各部门、各运输企业要时刻警钟长鸣,把人民群众生命安全放在首位,牢固树立安全发展理念和“安全是发展的生命线”意识,采取有效管用措施,切实解决突出问题,推动安全生产各项工作落实。
要加大技术和人才投入,强化规范化、标准化生产,不断提高企业本质安全水平。要着力建立依靠专家推进安全生产监督检查工作的常态化机制,聘请专家为重点企业从业人员开展安全知识培训,对重点领域、高风险作业现场进行安全生产检查、隐患排查治理,杜绝“三违”行为。要不断加强企业安全生产规范化、标准化建设。通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进。
要搞好从业人员培训。要健全完善从业人员一人一档户籍化管理,包括个人信息、驾驶证、从业资格证、健康状况、安全驾驶信息、教育培训情况、违法情况等。要严把从业人员上岗关,未取得有效证件的,坚决不能上岗。要严把从业人员教育关,分级分类进行培训,保证培训的效果。要严把从业人员约束关,对不服从企业安全管理、违规违章操作造成严重后果的,要坚决予以清退。
不断加强安全管理制度建设。只有建立健全各项规章制度并严格执行,才能有条不紊地组织生产,从制度上促进广大从业人员树立法纪意识、安全意识,正确处理安全与生产的关系,真正做到当生产与安全发生矛盾时,生产服从安全。劳动者按照安全法和安全生产规章制度进行生产作业,把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节,能够促进企业的生产经营活动,提高企业的效益。
同时,转变监管部门职能,主动作为,为企业发展搞好服务。继续深化行政审批制度改革,进一步简政放权,优化流程,提高工作效率。加大政策支持力度,对于中央出台的支持政策,坚持做到支持性政策不截留、不打折扣。要坚持因企施策,帮助企业做好生产经营中的项目、金融、市场、技术、管理等协调服务工作,帮助企业不断做大做强。































