滨州市扎实推进经济发达镇综合行政执法体制改革工作

2017-05-25   阅读:(174次)

近年来我市按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制”要求,在邹平县长山镇、博兴县兴福镇两个经济发达镇行政管理体制改革试点镇开展行政执法体制改革,创新体制机制,推进综合执法,优化资源配置,取得了明显成效。

一是明确改革方向。针对试点镇存在执法队伍种类繁多、职能重叠、力量分散、重复执法、执法扰民等问题,明确提出了“整合规范执法主体、相对集中行政处罚权、推动执法重心下移、优化执法力量配置、完善基层执法制度体系和创新执法监管方式”为主要内容的改革总体目标,明确了发达镇综合执法改革路线图、时间表和任务书等,为全面实施改革提供了行动指南。二是创新体制机制。结合发达镇实际,综合执法工作主要采取先联合、后综合方式进行,即在机构编制暂时不变的情况下,以联合执法模式为主。采取“条块结合、以块为主、相对集中、联合执法”的模式,推行行政执法联动机制。将城镇管理、工商管理、房屋管理、水利、安全生产等领域执法权限有效整合,委托发达镇统一行使,有效解决了基层执法中长期存在的“乡镇看得见管不了、部门管得了看不见”的难题。三是强化队伍建设。推行“AB岗”工作制度,确保执法工作零缺位、执法人员多岗锻炼。完善监督考核,采取日常考核与年度考核相结合、内部考核与外部评议相结合的方式,层层落实执法人员岗位职责,制定科学合理的考核标准和办法,将考核评比与工资奖金、岗位续聘紧密挂钩。围绕法律法规、业务技能等制定详细的培训计划,帮助执法队员快速熟悉执法业务,快速提升执法能力。

(责任编辑:市编制委员会办公室)
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