近日，省财政厅修订印发了《山东省农业综合开发资金和项目管理办法》，进一步完善农业综合开发工作思路，规范农发资金和项目管理。

一是生态理念更加凸显。以促进农业可持续发展为目标，优化开发布局，重点开发资源环境承载能力强、能够永续利用的区域；保护性开发承载能力有限，但有一定恢复潜力、能够达到生态平衡和环境再生的区域，适度开展高标准农田建设；限制开发承载能力较差、生态比较脆弱的区域。

二是扶持对象更加扩展。主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产区。扶持对象以农民为受益主体，包括专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等。

三是资金分配更加科学。资金分配采取综合因素法，包括基础因素、工作绩效因素和其他因素，以基础因素为主。其中，基础因素包括农用地面积、粮食作物总产量、农作物总播种面积、农林牧渔业增加值、农业人口数等基础数据；工作绩效因素包括资金管理、项目管理、综合管理、监督管理等工作考评情况；其他因素包括创新试点、政策性要求等。

四是简政放权更加到位。对省市农发机构职责作出明确区分和界定，省级将评审、计划调整、竣工验收等权限下放到市级，省农发办主要负责对上述工作进行指导和核查，符合上级“瘦身、松绑、创新、服务”的工作要求。