阳信:突出工作重点 坚持问题导向全力以赴打好科学发展攻坚战

2017-03-08   阅读:(164次)

2017年,我县将突出项目带动、供给侧结构性改革、协调发展、和谐共享等工作重点,坚持问题导向,精准施策发力,全力以赴打好科学发展攻坚战。

※突出项目带动扩大有效投资

当前,我县经济发展内生动力总体还不强,投资仍然是拉动经济增长的主动力。必须牢牢牵住重点项目这个“牛鼻子”,集中精力抓投入、快增长。今年,全县安排重大项目71个,并全部分解到各级各部门、各重点企业和个人。
重点抓好大项目建设。按照“抓龙头带产业促集群”的发展思路,围绕汇宏新材料、滨阳燃化、科宇能源、泰锐电子、巨久能源、京阳科技、亿利源等重点项目,做大做强战略性支柱产业,加快推进新型化工、新材料、绿色肉牛产业向600亿级规模集群迈进;抓紧京博公铁物流园项目前期工作,锁定千亿级鲁北陆港物流园项目,抓好货运站房、物流客运支线、物流大道东段等配套建设工作,着力培育重型增长极;实施骨干企业培植工程和中小企业倍增计划,支持企业运用高新技术改造提升,注重品牌意识,培育“工匠精神”,在全县打造富有竞争力和创造力的领军企业群。

持之以恒招商引资。紧紧抓住“一带一路”、京津冀协同发展先机,超前筹划系列招商活动。不断创新招商路径,突出以企招商、以商招商、产业招商,敢于盯住全球500强、全国500强、行业百强企业,有针对性地开展与央企和知名民企的对接招商,争取大项目、好项目落地阳信;进一步完善招商引资考核激励机制,研究制定县域内税收分享、安商共担系列政策,大力发展“飞地经济”;各乡镇办结合实际展开招商活动,具备安商条件的坚持“膨引并举”,深挖内潜。承载能力差的坚持借位发展,积极向“一体两翼”主战场引进项目;多走出去、引进来,坐在家里等不来资金项目。现在都在同一起跑线上,政策相同、环境类似、优势各异,能不能完成招商引资任务、能不能招来大项目,关键看用没用心、尽没尽力,从中也可以展示一个领导干部和企业家的韧性韧劲。
千方百计破解发展难题。针对资金、土地、环保等制约发展的突出问题,多动脑子,打开思路,把握政策动向,争取政策、资金支持;学习探索资本运作方式,用足用活PPP模式,鼓励引导社会资本参与重点产业发展;实施“互联网+”行动计划,发展壮大电子商务产业,深化与阿里巴巴、苏宁、京东等知名电商的战略合作,打造一批特色突出、实力强劲的电商示范企业;创新融资理念,大力扶持龙福、鸿安、东进、泰锐等企业到主板、创业板、新三板挂牌上市;树牢引商、安商、富商意识,持续深化行政审批制度改革,向纵深推行市场准入负面清单和部门权责清单,努力构建“亲、清”新型政商关系,让客商进得来、留得住、能发展。

※突出供给侧结构性改革推动产业转型

解决好实体经济不优不强的问题,根本途径就是深化供给侧结构性改革。把供给侧结构性改革作为今年我县经济工作的主攻点,全面融入经济发展、产业发展和企业发展中,确保改出质量、改出效益、改出竞争力。

优化升级供给结构。以打造全产业链产业体系为方向,加强战略投资者引进,推动新型铝材、电子信息等产业向下游发展,向价值链高端攀升;支持瑞鑫集团、东进餐具、欧亚木器、立昌纺织等传统产业,纵向集群化拉长产业链,横向多元化开发新产品,推进技术、设备、工艺、产品、生产模式创新,加快向现代企业转型升级;树牢“全景阳信·全域旅游”发展理念,立足阳信鸭梨、民俗文化、伊斯兰文化等特色资源优势,加快推进万亩梨园风景区及水落坡民俗文化旅游区基础设施建设,切实抓好伊斯兰风情小镇、般若院等精品项目,“收藏水落坡、寻味阳信城”,突破旅游经济,让旅游产业成为拉动发展的新引擎。

质量为本提升供给水平。强化“大农业”意识,发挥阳信农业大县优势,把增加绿色优质农产品供给摆上突出位置,把精细理念贯穿到农业调结构、转方式、增效益各领域全过程,狠抓农产品标准化生产、质量安全监管,做优做靓鸭梨、优质麦等特色品牌,促进农业增效和农民增收;积极推进一二三产业融合发展,依托中国畜牧百强县和全国农业(肉牛)标准化示范县两块“国字号”招牌,重点抓好广富、亿利源、华胜、金利源、鑫源、借箭牛业等畜牧龙头项目,做大做强肉牛产业,不断放大“粮改饲”示范县建设效应。

智慧引领供给环境。借助新一轮信息技术融合发展平台,加快“智慧阳信”建设步伐,完成智慧教育、智慧消防等8个子项目,让信息更便民惠民;鼓励大众创业、万众创新,通过盘活闲置办公用房、工业厂房等存量资源,建设“双创”基地项目,发展一批小微科技创新企业,培植创新型企业家、技术专家和创客团队。

※突出协调发展推进城乡统筹

坚持以人的城镇化为核心,统筹推进县城、小城镇和农村新型社区协同发展,努力走出一条产城融合、城乡一体、特色彰显的新型城镇化道路。

强化“载体支撑”。做好国道东子线阳信段、省道孤阳线绕城改建工程、滨阳大道东延、内环西路北延等主干道路建设,进一步完善县域交通网络体系;尽快启动城区阳城五路、阳城九路东延、阳城三路附属设施综合改造等工程项目,不断提升城区道路条件;推进温韩路勃李街段、流温路西延等工程建设,着力解决西部群众出行难问题;加强小城镇规划建设,引导乡镇完善公共服务设施,逐步补齐新型城镇化建设短板。

建设“水韵梨乡”。以提高宜居、宜业、宜人为落脚点,推动老城、新城、开发区“三区”共建;进一步完善“水韵梨乡”规划编制,同步抓好城区道路园林绿化和城乡水系建设;以更大的决心、更强的力度加快棚户区改造,依法按规强力整治城市违法建设,下大气力整治老城区“脏乱差”,确保省级卫生县城顺利通过复审。

打造“美丽乡村”。建立农村基础设施投入长效机制,积极推进农村改厕改水改暖工作;开展美丽乡村示范村、示范片区创建活动,确保年内全县美丽乡村总数达到405个,覆盖率达到48%;力争创建省级示范村10个、市级示范村20个、示范片区2处。

※突出和谐共享增进民生福祉

坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉作为出发点,做到保基本、兜底线,让广大群众拥有更多幸福感和获得感。

织好公共服务“保障网”。以推进“十件实事”为载体,高标准建设各项民生工程,不干则已,干则一流,让人民群众共享改革发展成果;坚持教育优先发展,启动二中扩建、第二实验中学等重点项目建设,完成一中新校区建设工程和农村全面“改薄”任务;大力发展文化体育事业,加快县文化中心建设,健全公共文化服务体系;继续完善“41060”养老服务体系,加快医养护结合社会化养老服务中心进度,发展培育健康产业园;研究政策措施,多渠道加强教育科技、医疗卫生、文化体育等中高端人才的引进和服务管理,营造良好的留人创业环境。

打好精准脱贫“决胜仗”。咬定实现全面脱贫目标不放松,集中开展“六个一批”脱贫行动,加大财政资金扶贫投入,有效推进设施扶贫、产业扶贫、务工扶贫、保障扶贫等工作,确保如期全面完成年度脱贫任务;建立健全巩固脱贫长效机制,做好贫困人口及时纳入、达到脱贫标准准确退出工作,防止返贫、复贫。

       筑牢社会安全“防护墙”。深入推进“平安阳信”建设,完善立体化治安防控体系,推行“一村一警”社区警务服务,完成天网五期工程,切实提升人民群众的安全感;全面实施“七五”普法和依法治县规划,广泛开展“法律六进”活动;进一步强化安全发展理念,严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生;认真贯彻执行《新环保法》,全面完成节能减排任务指标,绝不要带血的GDP。
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