县人社局以推进人社职能服务下沉为突破口,积极搭建基层人社服务平台,认真推行全程“保姆式”服务,全力打造便民服务机制,覆盖县、镇街、社区的三级公共服务平台体系初步形成,实现了服务群众“最后一公里”向服务群众“零距离”的转变。
进一步加快职能转变,简政放权方便群众。凡是上级要求减政放权的,县人社局不折不扣下放或取消,在把就业援助、职业介绍、居民养老保险和医疗保险办理、劳动争议调解等适合基层服务的内容下移的基础上,结合我县实际,将49项约束性指标下放镇街,进一步细化了基层公共服务的职能,满足了基层群众的需求。
坚持四化并举,高标准建设基层平台。为使工作场所和设施设备标准化,县人社局从机构、人员、经费、设备、制度、信息化等方面入手,加大基层公共服务平台建设力度。全县16个镇街人社所按标准配置每所不少于5人的专(兼)职工作人员,858个村每村配备1-2名协理员。按照“统一名称、统一标识、统一布局、统一设施配备、统一工作职责、统一服务流程”的要求,为各镇街人社所配备了开展工作必需的电脑、传真机、打印机、复印机、身份证读卡器、指纹识别仪、电子显示屏等现代化办公设备。在促进人员队伍专业化方面,县人社局积极组织参加省市组织的各类培训,同时,对镇街人社所工作人员和村协理员定期组织专项业务培训,让工作人员在最短时间内掌握业务、丰富农村工作经验,为各项业务的准确经办打下了坚实基础。工作制度流程规范化。按照规范化建设要求,在各镇街人力资源和社会保障所统一设置就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁和劳动监察等多个服务窗口。在社区人力资源社会保障工作站统一设置就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系协调等多个服务窗口。同时,在各级基层公共服务平台统一建立了业务培训、首问负责、服务承诺、限时办结等制度,完善了就业登记、社保登记、举报受理等流程,统一服务标准,规范工作开展,为城乡居民提供规范、便捷、高效的服务,实现了基层公共服务规范化。为进一步完善公共服务信息网络化,该局按照“数据集中、服务下延、上下联网、信息共享”的信息网络规划要求,积极推进基层公共服务平台信息化建设,实现了县、镇街、社区(村)三级网络信息畅通共享。去年,我县基层公共服务平台顺利通过省级规范化验收。
发挥基层平台作用,多方式为民服务。县人社局充分发挥县人力资源市场主渠道作用,每年组织开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等一系列主题活动,并坚持“逢8”举办招聘会,为用人单位与求职者搭建了沟通交流的平台。近年来,每年举办各类招聘会40余场,其中大型招聘会5-8场,约1.5万人进场求职,县人才市场人才交流量居全省县级人力资源市场前列。县人社局在积极推进就业创业上,自2011年以来,全县城镇累计新增就业3万人,新增农村劳动力转移就业6.5万人,城镇登记失业率控制在3%以下。不断完善创业服务,创业担保贷款政策自落地以来,已累计为全县152人、24家小企业提供贴息贷款7834.5万元,累计贴息153.8万元。该局进一步扩大社会保险覆盖面,截至2016年10月,全县各类社会保险参保人数达到152.4万人次。居民养老保险从2011年开始实施,在全市率先实现养老保险制度全覆盖。为构建和谐劳动关系,全县劳动保障监察实现“两网化”管理全覆盖,强化日常巡查和举报专查,集中开展清理整顿人力资源市场、建筑领域及劳动密集型企业农民工工资清欠、小型企业劳动用工等专项检查,严厉打击侵害劳动者合法权益的违法行为。不断完善基层调解组织,目前全县已组建镇(街)劳动人事争议调解组织17个,事业单位人事争议调解组织64个,规模以上企业劳动争议调解委员会96个。每年立案受理劳动争议案件300余起,处理工伤案件1000余件,按期结案率100%。































