一个不容回避的事实是：近几年，我县招商引资步伐缓慢，外来资金大部分集中在债券和票据上，真正的实体项目少。2月4日的县四级干部会上，县委书记皮台田一针见血地指出：为什么人家引来了多家世界500强企业和众多“国字号”企业，而我们却没有？我们有那么好的铝水、纺织等资源，却引不来大项目？邹平发展到今天，无论是巩固经济基础，还是推进产业升级，无论是破除发展瓶颈，还是补齐发展短板，都更加需要招商引资。

态度明确：大张旗鼓“大招商招大商”

2月9日至10日，县委常委、常务副县长陈崇波带队赴上海开展系列招商引资活动。期间，他们到红星美凯龙进行了考察，就加强合作交流、探索合作途径进行了深入交流。而此前，红星美凯龙曾多次来邹平考察投资；除了洽谈合作，还成立了邹平县招商引智驻上海办事处。陈崇波说：“在招商引资上，我们的态度很明确，就是要举全县之力大张旗鼓地掀起大招商、招大商的热潮。”

夏应枝是此次招商考察团的成员之一，作为长山镇镇长，他说：“‘四干会’让我们感受到了全县招商的浓厚氛围，这次活动也让我感触很深，对比外地，我们招商的速度不是快了而是慢了。下一步，长山镇在招商引资上也会有大动作，我们将在铝材应用方面进行探索，借助铝产业综合交易平台的建立加快长山铝深加工园区建设。”

一石激起千层浪。作为招商主要单位，县商务局局长刘宣东感受到的压力更大：“坐着等，项目不会自己来，这次‘主动出击’收获很大。我们下一步的目标是瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，瞄准世界500强、国内500强企业来招商，今年争取引进县外资金195亿元，其中，实际利用外资要达到7000万美元。”

其他部门也不甘落后：县金融办要进一步拓宽融资渠道，提高金融服务实体经济的能力，确保第三届资本对接大会的签约资金足额到位；县发改局精简审批流程，缩短审批时限，实现项目全程优质服务，全力优化项目建设环境；县国土局要通过科学合理高效用地确保招商项目尽快及早落地。

企业也被招商热潮“席卷”：创新集团正在通过打造铝产业综合交易平台实现多方位、多形式、立体式招商；三星集团的明航专汽将高端招商在轻量化专用车、新能源整装车上继续发力。

打好铝业“金字招牌”做好“建链补链强链”文章

我县现在已经成为全国重要的铝业生产基地，涉铝骨干企业达到25家，形成了“热电—氧化铝—原铝—铝材深加工”较为完整的铝产业链。目前，已经拥有年产800万吨氧化铝、366万吨原铝的生产能力，原铝产能超过全国的1/10。2016年，全县涉铝企业产值达到1247.5亿元，占规模以上企业产值的近40%。但产业层次相对偏低，中上游产品、原材料级产品比重较大，高附加值产品、终端产品仍然偏少，深加工率还不到20%。

县经信局经济运行办主任刘宣斌介绍说：目前，我们建立了相对完整的产业链条，但部分相关联的上下游企业仅限于县内企业，层次不高，产业链条上“缺位”的是附加值高的产品。

易拉罐盖材料项目和六丰500万只轮毂项目是目前我县正在洽谈的招商项目。这两个项目落地后，将进一步拉长我县铝产业的产业链条，也将为铝业发展带来勃勃生机。

这既是立足我县铝业具有原材料、电力成本、集约生产、产品体系等优势的“金字招牌”招来的项目，同时也能“补齐”产业链的短板。刘宣东说：“我们就是通过招商‘补短板’，通过引进龙头企业和高端项目，推动产业向产业链末端、价值链高端和应用链终端拓展延伸，经过‘建链’和‘补链’的过程达到‘强链’的结果。”

下一步，我县的铝产业将在链条“纵向”延伸和集群“横向”配套上下功夫，最终形成2000亿级的规模。

缺什么招什么精准招商补“缺位”

日前，创新集团正协助县政府和县铝业协会发起建立“铝产业综合交易平台”。平台建立后将形成集产品报价、集散、交易和结算于一体的中心，除了逐步建立铝产业社会化、市场化、专业化的公共服务体系，还能推进共性关键技术共享应用。“我们的工业和服务业发展到现在需要这样一个平台，它的建立必然要吸引众多行业企业和上下游伙伴参与其中。同时，平台也是‘无烟工厂’，将会成为我县绿色发展的一张靓丽名片。”创新集团董事长崔立新说。

铝产业综合交易平台仅是我县搭建的一个招商桥梁。今年在服务业领域，也将借助保税物流中心升级为综合保税区的机遇，突破现代服务业的招商，引进一批与经济转型、群众生活密切相关的现代物流、研发设计、电子商务、信息服务、商贸流通等服务业项目，为工业发展、城市功能完善提供强有力的支撑。同时，通过各种渠道和平台，引进成长性强的项目。在前期工作的基础上，今年将继续加强与上海山东商会、北京山东商会和各驻地鲁商会的沟通对接，并在北京设立招商联络机构。组织企业参加大阪展、法兰克福展、迪拜展等国际展会和广交会、华交会、亚欧博览会等国内展会。

研究政策完善机制优化营商环境

谈起对招商项目的服务，刘宣东表示，今后将对意向项目提供“保姆式”服务，努力做好客商投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务、项目开工投产后的一条龙服务。县发改局负责人则说：“精简审批流程，缩短审批时限，实现项目全程优质服务，全力优化项目建设环境。”

下一步，我县将进一步制定政策、完善机制，大力优化营商环境，在行政审批、减费降税、土地等要素支撑、基础配套等各个方面提供全方位支持，在项目筹备、项目建设、项目投产运行等各个环节提供全过程服务，为招商引资创造良好条件、营造优越环境。“优化营商环境，我们要算大帐、算长远账。下一步，将在依法依规的前提下，实行行政奖励与物质奖励相结合的办法，探索建立一套适应经济新常态、科学有效的招商引资激励机制。”皮台田表示。