2月3日上午，滨城区科学发展综合表彰暨“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动动员会议召开。会议的主要任务是总结工作、表彰先进，分析形势、再鼓干劲，全面启动“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动，动员全区上下淡化节日氛围，全身心投入到新一年的工作中来，迅速凝聚起加快发展的强大合力。区委书记张宝亮，区委副书记、区长张瑞杰，区委副书记孙文利，区人大常委会主任周克宏，区政协主席唐志强等区几大班子领导参加了会议。

孙文利宣读了《关于表彰2016年度科学发展综合考核先进单位和先进个人的决定》。对在2016年度各项工作中作出突出贡献的先进单位、企业和个人进行了隆重表彰。区委常委、副区长张博传达了中央、省、市经济工作会议精神，区委常委、组织部长宋全星宣读了《关于在全区开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动的实施方案》。来自区直部门、乡镇街道、企业的12名代表先后做了表态发言，代表们的发言思路清、措施硬、劲头足，展现了“学标杆，争一流，上水平”的强大正能量。

张瑞杰总结了2016年度经济工作并就2017年工作任务进行了安排部署。他指出，要肯定成绩，直面问题，切实增强加快发展的紧迫感、责任感。首先要充分看到成绩，坚定必胜信心。2016年，面对经济下行压力持续加大的困局，全区上下攻坚克难，真抓实干，经济社会保持了健康平稳发展的良好态势。经济运行稳中有进，产业结构持续优化，重点项目蓄势突破，城乡建设变化明显，民生保障协调发展。同时要清醒认识困难，积极应对挑战，辩证看待发展走势，全力抢抓 “两区两圈”和京津冀一体化发展战略纵深推进，德大铁路、济滨东高速相继通车，黄大铁路加快推进，济滨城际铁路、环渤海高铁、沾临高速等交通大动脉加速规划建设等机遇，凝聚共识，坚定信心，汇聚力量，努力在破解困难中加快跨越发展。

张瑞杰强调，要突出重点，明确目标，坚持稳中求进抓好各项工作。要重点抓好七个方面的工作：一是全力加快工业转型升级。要大力实施创新驱动战略，企业家要转变思想观念，要抓好产学研融合，积极完善创新引导机制，加快设立区级产业发展引导基金。要继续发挥投资拉动作用。今年要集中精力抓好北汽江森电池、高信化学、中海沥青扩能升级、滨化扩建、大有新能源扩建和技改等总投资105亿元的18个过亿元大项目。严格落实区级领导帮包责任制，强化责任意识、服务意识，力促项目早建成、早投产、早达效。要大力实施品牌强区战略，加快园区扩规提档。加快基础设施配套步伐，着力解决好工业污染和异味问题，不断提升承载能力，在转型升级、引进大项目、打造过百亿元产业集群方面实现新突破。二是要全力壮大现代服务业，大力发展商贸物流业。加快推进“四大物流园区”建设，确保海王药业物流中心建成投用；要尽快启动银座家居二期项目，建成北海水上乐园。同时，积极引进红星美凯龙、润恒物流等知名大品牌项目，着力完善城区商贸业态。要稳步发展房地产业，紧密结合新型城镇化、棚户区改造、服务产业配套工作，统筹推进总投资110亿元的22个房地产项目。要加快发展电商产业，积极发展文化旅游业。三是要全力发展现代农业。加快“两河”流域开发，高水准实施林水会战，积极推进适度规模经营。四是全力推进城乡一体化。坚持规划先行，继续突破城区，突出重点，统筹抓好“六大公园”建设、“四路三桥一廊”工程、“六大片区”改造和违法建设治理，要打好棚户区改造和违法建设治理两场硬仗，要全力做美镇村，突出抓好重大基础设施建设。积极助推济滨城际铁路、沾临高速、滨港铁路二期、黄大铁路滨城段、东外环北延等项目，要抓好生态建设，认真梳理去年国家和省环保督察组督察反馈的问题，实行台账管理、销号推进。五是全力提升招商引资实效。要解放思想抓招商，研究政策抓招商，领导带头抓招商，发挥优势抓招商，严格考核抓招商，确保圆满完成40亿元招商引资任务。六是全力保障改善民生，确保建成东城中学、玉龙湖小学等8所新校，完成6所学校的7个改扩建项目，全面解决城镇中小学大班额问题。年内要全面完成脱贫攻坚任务，巩固好脱贫成果。同时，统筹推进创建全国文明城市、创建省级农产品质量安全区、创建省级食品安全城市工作。七是全力抓好安全稳定，坚决落实好“四个不能省”要求，加快健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，扎实开展“大快严”集中整治和安全生产“百日会战”，进一步完善应急救援机制，确保不出现重大事故。同时，要抓好金融安全。

张瑞杰说，要转变作风，求真务实，以钉钉子的精神把各项工作落到实处。叫响“落实落实再落实、务实务实再务实”的号子，让每一项工作都落地生根、开花结果。要高点定位抓落实，拼抢时间抓落实，跟踪问效抓落实。各级各部门要按照区委、区政府的总体部署，牢牢聚焦争先进位，全面走在前列，自我加压、攻坚克难、振臂大干，为率先建成更高水平的小康社会做出新的更大贡献！

张宝亮在讲话中指出，要明确发展方向，进一步坚定加快发展的信心和决心。2016年在市委、市政府的坚强领导下，全区上下牢牢把握稳中求进工作总基调，以五大发展理念为引领，立足“两个定位”，树立“三种意识”，深化“三争双比”，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺奋进，在从严治党中凝心聚力，各项事业都取得了新进展、新成效，实现了“十三五”的良好开局。发展思路更加清晰，发展基础更加坚实，城乡发展更加均衡，民生事业更加进步，党的建设更加有力。全区上下政令畅通、人心思进，天时地利人和，心齐气顺劲足，想发展、议发展、快发展的氛围空前浓厚。今年是“十三五”规划建设的重要一年，更是新一届领导班子开启新征程的开局之年、起步之年。做好今年的工作，要重点把握好五个方面：一是必须提高思想境界，提升工作标准。二是必须突出加快发展，加速转型升级。三是必须推进改革创新，破除发展障碍。四是必须践行以人民为中心的发展思想，增强广大群众的获得感。五是必须加强党的建设，落实全面从严治党新要求。

张宝亮强调，要提升境界标准，扎实开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动。要通过解放思想大讨论活动，找准发展定位。各乡镇（街道）、各部门、各企业都要结合自身实际，认真查摆存在的问题和不足，明确在全市、全省乃至全国区域布局、行业系统中所处的位次、水平和状态，并确定学习赶超的先进标杆，真正做到对标梳理短板，学标提升境界，定标突破自我，夺标争创一流，努力走在前列。要通过解放思想大讨论活动，破解发展瓶颈，在这次大讨论活动中，要坚持问题导向，梳理问题短板，带着问题走出去，把先进经验“拿回来”，创新工作理念，拓展发展路径，真正找到破解困难瓶颈的方法和“钥匙”。要通过解放思想大讨论活动，锤炼干部作风。开展这次解放思想大讨论活动，通过强化培训、外出学习、标杆引领、严格考核，教育引导干部矫正传统惯性思维，提升思想境界和能力，激发干事创业的士气和热情，锤炼冲锋陷阵的胆识和魄力，磨炼埋头苦干的作风和韧劲，树立不达目的绝不罢休的雄心和斗志，登高望远，顽强拼搏，切实担负起“全面走在前列”的重担。开展解放思想大讨论活动不能“空对空”，而要“实打实”。要把解放思想大讨论活动取得的成效，体现和落实在招商引资，重点项目建设，城市建设管理，维护社会和谐稳定，党建工作创新等重点工作的突破上，融入到工作方式方法创新中，确保活动取得实效。

张宝亮要求，要狠抓工作落实，为加快发展提供更强有力的保障。“空谈误国，实干兴邦”，要提升能力抓落实。广大干部必须迅速进入角色、找准定位，要结合“学标杆、争一流、上水平“活动开展，坚持学中干与干中学相结合，继承与创新相结合，不断加强学习、增长才干，切实提高驾驭工作全局、领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平，真正在新起点谋划新思路、展现新作为、创造新业绩。要领导带头抓落实，区几大班子、区级领导，各乡镇（街道）、各部门的主要负责同志，必须坚持在急难险重中当先锋，必须坚持在项目建设的一线做骨干，率先垂范，带头实干，一级抓一级，一级带一级，在实干中赢得群众的认可和尊重，在实干中树立班子的形象和威信。对招商引资、棚户区改造、小城镇建设等重点工作，区委、区政府将实行一年两次大观摩，相互比干劲、一线抓推进。要严明纪律抓落实，各级干部必须时刻绷紧纪律这根弦，既要干事，更要干净，坚守道德高线，不碰纪律底线，坚决按原则取舍、按规矩办事。要持续推进作风建设，真正把全面从严治党要求不折不扣地落到实处。要倡树导向抓落实。要突出“以人品论高低，以发展论英雄，凭实绩用干部”用人导向，变“相马”为“赛马”，注重在工作一线培养锻炼干部，在急难险重工作中考察识别干部，真正在实干中选出用好“组织放心、群众满意、干部服气”的好干部。要抓紧研究制定正向激励和容错纠错的具体办法，使各级干部在干事创业中有主见、有定力、有底气，真正为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，最大限度地调动广大干部干事创业的积极性。要强化督查抓落实。要创新督查机制，整合现有督查力量，建立统一高效的督查考核体系，切实发挥好科学发展考核评价体系“指挥棒”的作用。

张宝亮说，全区各级各部门要以这次会议作为新的起点，迅速收心归位，进入决战状态，全身心投入到“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动之中，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断开创2017年各项工作的新局面，向全区人民交上一份合格的答卷！

孙文利主持会议并就会议的贯彻落实讲了意见。