为理顺政事关系,落实事业单位法人自主权,强化事业单位监管,无棣县严格按照“政事分开、管办分离”的原则,坚持分类指导、分业推进、分步实施的工作方针,统筹协调,稳步推进试点工作。
一是抓学习培训,理清思路明确工作目标。无棣县编办系统自身学,编办领导班子带头学习分类推进事业单位改革、事业单位法人治理结构建设试点工作的一系列政策文件和研讨文章,并了解其他县区试点动态,做到心中有底;事业单位集中学,举办事业单位法人代表培训班,传达贯彻省、市关于事业单位改革和事业单位法人治理的工作部署,为试点工作顺利推进奠定了政策和思想基础;试点单位专门学,召开事业单位法人治理结构试点动员培训会,进一步明确试点目标,讲解业务流程,敲定时间节点。
二是抓实地调研,以成功经验引导试点推进。深入到试点单位了解运行情况,分析探索法人治理结构搭建及运行过程中存在的重点疑难问题,参考借鉴无棣县棣州希贤学校法人治理结构试点经验,在政策把握、理事会筹备、章程草拟及管理层组建等方面为试点单位提供帮助支持,积极落实法人自主权,规范试点单位严格按章程运行。在推进过程中,督导试点单位以搭建架构为决策层核心,建立起以理事会及其领导下的管理层为主体的治理架构,形成决策、执行、监督“三位一体”相互协调制约的法人治理结构和管理运行机制,不断提升公益服务水平。
三是抓工作监督,进一步将试点工作推向深入。根据《无棣县事业单位法人治理结构建设试点实施方案》明确的工作任务安排表,围绕“为什么要建设、怎样建设法人治理结构”,督促3家试点单位修订完善财产管理、成本核算、收支管理、人员聘用、绩效考核、收入分配等相关内部管理制度,适时提请理事会审议;同时,组织不定期检查和督导,与事业单位绩效考核和事业单位信用体系建设相结合,对发现不按事业单位章程运作等问题的试点单位,列入事业单位法人异常信息管理,限期整改,实现对试点单位信用情况的常态化监管,切实将事业单位法人治理结构试点工作推向深入。































