西吕村的光伏发电项目

       齐鲁网滨州9月8日讯 西吕村地处阳信县商店镇道王工作片，全村168户446人，村里外出务工人员较多，人均年收入仅有7200元，建档贫困人口共有68户119人，贫困户占到了40.4%,是省级贫困村。村里的问题主要是村班子更换频繁、示范带动能力差，基础设施陈旧，集体收入薄弱，村民思想保守缺乏致富门路。

2015年5月以来，西吕村第一书记遵照派出单位滨州市政府办公室党组研究确定的“深入走访、统一思想，规划先行、先易后难，内外合力、以村为主，硬软并重、整体提升”工作方针，协助村两委“坚持一个村庄整体规划，深入开展一个民主议政日活动，两手抓集体增收和村民脱贫致富，建强村两委班子、村务监督委员会、村民小组、西吕村长远发展顾问团四支队伍”,以“1124”工作思路抓智慧党建促精准脱贫，重点做好四个方面的工作。

以“两学一做”教育实践为契机，大力开展党支部领航工程和党员领军先锋工程“双领”创建活动。

明确党支部抓发展上项目的思路，借鉴先进农村的集体增收经验，由支部成员带头从光伏发电、畜牧养殖、大田种植三个方面率先启动。针对每名党员的实际情况，确定示范岗位，12名党员人人亮身份、做表率，以此带动村民委员会、村务监督委员会、小组长、村民代表，广泛动员村民积极发展农村经济，以党性聚民心，深入开展每月民主议政日活动，最大限度调动村民参政议政积极性，形成村民人人干事创业、人人参与集体事务的良好氛围。

统筹多方面资源，全力实施基础设施建设。

2015年整合农村公路、国土方田整治、农村幸福院、危房改造、旱厕改造等惠农政策，号召村民自发拆除废旧房屋11多间，硬化村内道路3.5公里，衬砌边沟8000多米，绿化苗木2000多株，建成老年公寓4套、健身广场一处、综合服务场所6间，翻修水湾5个，整村完成旱厕改造和农田节水灌溉工程，健康水站覆盖全体村民喝上健康直饮水，村民新建房屋23处，基本实现村庄的亮化、美化，极大改善了村民生活环境。

一手抓集体增收，一手抓村民脱贫致富，同时抓、两促进。

针对集体收入薄弱和贫困人口缺乏致富门路的问题，对贫困人口采取精准识别回头看，精准施策促脱贫。一方面，工作组瞄准光伏发电扶贫项目，2016年初成立了滨州市第一家光伏发电合作社，目前已安装分布式光伏发电项目50多个300多千瓦，积累运营维护基金30万元，确保光伏用户25年后期维护服务。其中，村集体24.9光伏项目，截至7月底已累计发电1.8万度，增加集体收入18000元，预计全年在3.5万元以上。另一方面，为发挥劳动力成本低的优势，解决贫困人口在家门口就业难题，与韩资假发企业德林公司合作，建设精准扶贫就业点，引导贫困人口在家门口做假发制作等手工活。目前，吕家新晖精扶贫就业点一期工程500多平方米车间已于5月份投入使用，解决50多人就近就业，带动周边村200多人居家从事假发制作的各工序手工活，其中43%以上的属于建档贫困人口，人均月收入已达1400元以上，真正实现了一人就业、全家脱贫的目标，还吸引了2名大学生返乡创业，增加了就业点的发展后劲。600平方米的为农服务大厅和就业点二期工程已经开工建设，将于10月份投入使用，在开展手工活基础上，进一步打造为农服务中心，为大学生返乡创业和外出务工村民返乡就业提供平台，同步开展农民技能培训，提高外出就业能力和务工水平，预计二期工程将增加80多人就近就业、400多人居家就业，其中贫困人口不少于200人，人均年收入增加1万元以上。以上项目的实施，不仅帮助贫困人口彻底走出贫困，更重要的是解放了他们的思想、更新了他们的观念，帮助他们进一步树立了勤劳致富的观念，必将利于畜牧养殖小区、大田种植合作社的推进。目前，西吕村光伏发电、健康水站、就业点建设已经为村集体增加收入6万元以上，建档立卡贫困人口减少75%,剩余20人将于2016年底初步脱贫，2017年巩固集体征收成果，提升贫困人口脱贫致富水平。

大力实施“四德”工程，加强村规民约建设，提升乡村文明水平。

通过挖掘村民道德、诚信模范，寻找卫生标兵、爱心大使，宣传身边好媳妇、好婆婆、好家庭等好人好事，激发村民争做孝顺子女、文明村民的热情和荣誉感，进一步推动村规民约建设，通过传统美德和现代法治约束、规范村民行为，弘扬正能量。在村规民约建设中，我们注重成立并发挥妇委会、红白理事会、广场舞代表队、老年人健身队等民间组织的作用，突出村民小组长、村民代表的示范效应，坚持实施门前三包监督评比、村民宅基规划公示、就业点定期点评等制度，形成人人代表村庄形象、村庄发展人人共享的良性循环。

农村工作，任重道远，贵在坚持。西吕村通过大力实施基础设施建设，抓党建促脱贫，在集体增收和村民脱贫致富方面取得了一些成绩，但在农村全面实现小康的路上，还要勇于探索，大胆实践，更深入开展村规民约和乡村文明建设。目前，市委常委联村为民活动深入推进，滨州市政府办公室和阳信县、商店镇已分别成立帮扶西吕工作队，指导第一书记帮西吕村带东吕村，在扶贫攻坚的伟大征程中探索可复制、可借鉴的、可推广的模式，让广大基层干部带领更多的群众走出符合当地农村长远发展的路子。