沾化区冯家镇多措并举加强农村财务管理

2016-07-12   阅读:(181次)

近年来,沾化区冯家镇党委、政府高度重视农村财务管理工作,在健全机构、充实力量的基础上,突出规范,从严监管,狠抓制度建设,强化审计监督,使农村财务管理逐步走上了制度化、规范化和经常化管理的新轨道,真正夯实了农村社会和谐稳定的基石。

一、突出规范统一,夯实管理基础。近年来冯家镇认真落实各级农村财务管理的工作要求,着眼操作管理规范化,依托村级财务委托代理服务中心对村级财务管理进行专业化的服务指导。全镇44个村按照统一规范的标准要求,分别建立了总账、现金日记账、收支明细账、往来明细账、固定资产明细账等“五账”,进一步明确了会计账册科目设置和使用。同时,对日常管理操作进行严格要求,由专门的村报账员按月编制会计报表,做到数据准确、内容完整、报送及时。

二、狠抓制度落实,力保规范透明。一是严格资金使用审批制度。 该镇要求各村在收取集体资金收入时由村报账员进行收取,并开具全省统一印制的专用票据,其他村干部不得直接办理现金、存款业务。村提用资金时,必须由该村 报账员规范填写《提款单》,由村书记、主任、报账员分别签字确认后,根据提取资金额度大小,分别报管区书记、镇分管领导、主要领导进行层层把关审批,方可 到核算中心办理手续提取。二是坚持每月报账制度。每月各村财务事项发生后,经办人必须取得有效的原始凭证,并注明用途,大额支出须注明原始凭证人的有效联系方式并签字,交由村民理财小组进行集体审核把关,经村支部书记、主任审签同意后,于月底到镇报账。三是认真落实定期财务公开制度。村内当期各项收入、支出、债权债务、资产等财务情况,每月5日前由管区统一进行公开,以接受群众监督。对于村民提出的质疑,要进行认真核实,给予客观及时的回复。同时,该镇党委政府专门组织人员对公开情况进行督导检查,并将检查情况进行定期通报。

三、强化资金监管,实现应管尽管该 镇各村货币资金收入(包括承包费、租赁费、拆迁迁占补偿款、废旧资产处理、捐赠、上级补助、市场管理收入等资金),在业务发生五个工作日内,要将资金全额 存入核算中心为其设立的账户上,严禁坐收坐支,公款私存;各级与村有业务往来的部门,须将有关款项拨付到核算中心代管账户上,严禁村以现金形式直接提取。 对发现不按规定进行操作的,将建议相关部门进行顶格处理。

四、规范报账程序,确保责任落实村报账员每月25日 至当月底持审核准确完整的有效凭证,到该镇村级财务核算代理服务中心报账,核算中心工作人员根据分工,分别对原始凭证、记账凭证进行审核,合格后加盖复核 人和核算中心印章方可入账。对当月有发生额及收支单据不按时到核算中心报账的,对管区书记、主任、包村干部、村书记、主任、报账员给予通报批评,至次月2日前仍不报账的,对以上相关责任人给予全镇书面通报批评,并由镇纪委对其进行诫勉谈话。

五、严格审计监督,提升监管实效近年来,冯家镇坚持将监督管理贯穿于财务管理事前、事中、事后的每一个环节,突出规范操作,全面落实审计监督。一是严把程序关。在审计项目立项、审前调查、制定实施方案、印发审计通知书、实施审计过程和审计报告征求意见等各个环节严格按规程操作。二是严把实施关。严格按照方案确定的范围、内容、目标进行审计,使审计工作符合法律、法规和相关的审计准则的规定要求。三是严把报告关。审计结束后,规范撰写审计报告,力求做到真实有效、事实清楚、数字相符。四是严把定性关。每项审计完成后,正确运用法律、法规、规章,实事求是,准确定性,提出切实可行的审计建议,为领导决策提供可靠依据。五是严把公开关。对群众关心的财务问题,通过组织召开情况通报会、向信访人公开答复、张榜公示等形式,将审计结果进行公开,增加审计的透明度,公平公正地化解矛盾纠纷。六是严把整改关。落实审计整改制度,建立审计整改联动机制,镇纪委、审计、信访等部门密切配合,对审计中发现的问题及整改建议及时通知被审计单位,责令其限期整改,并加强督促力度,确保整改落到实处。该镇自2014年起,集中两年时间对全镇44个村和相关单位的财务账目进行了全面审计;先后对5名村支部书记和6名村委会主任进行了离任审计;对7个群众质疑或出现信访举报村财务问题的村进行重点审计,均取得了明显的成效,维护了全镇农村和谐稳定,促进了全镇新农村建设健康快速发展。

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