中国中小企业信息网讯 7月8日，国新办就2016年上半年就业形势有关情况举行吹风会。人力资源社会保障部副部长信长星会上表示，整个上半年就业形势还是总体平稳的;此外，失业率是真实的失业率，没有加任何修饰。


上半年就业形势总体平稳


信长星介绍，整个上半年就业形势还是总体平稳的。支撑这个判断的有两个方面的基本数据：


一是常规统计数据或者核心指标，这就是城镇新增就业包括登记失业率。1-6月城镇新增就业717万，与去年同期基本持平，只减少1万。二季度末城镇登记失业率是4.05%，比一季度略微有一点点上升，但总体上还是处在一个较低水平。31个大城市的城镇调查失业率，5月份的数据是5.02%。可以说，上半年前几个月城镇调查失业率保持在一个较低水平，是走低的趋势。


第二组数据是一些佐证式的，比如100个城市劳动力市场的求人倍率的一些数据、失业动态监测的数据，也都支持就业的核心统计数据。


关于高校毕业生，据了解，今年高校毕业生有765万。


信长星表示，目前，高校毕业生的签约率和去年同期基本持平，总体上还是稳定的。


信长星说，7月份就进入毕业季，人社部门做这个工作有两项计划，一是离校未就业高校毕业生的就业促进计划，二是大学生创业引领计划。离校未就业毕业生已经建立一个实名制信息库，根据他们的就业意愿和实际情况，提供有针对性的就业服务，包括促进他们的就业，通过培训提升他们的技能，也包括对有创业愿望的，支持他们创业，一些特殊困难的高校毕业生，包括家庭困难，或者自身有一些特殊困难的，提供一些特殊的帮扶措施。下半年将安排一系列的就业服务活动，包括高校毕业生就业服务月、就业服务周，还有一些大城市之间的联合招聘、10月份“双创周”等一系列活动。


失业率没有加任何修饰


对于官方公布的失业率数据，近期有报道质疑这一数据的真实性。


对此，信长星强调，官方公布的失业率都是真实的失业率，没有加任何修饰。


失业率这个指标不仅仅对判断就业形势，对判断整个经济形势都是至关重要的，在经济学上号称失业率是判断整个经济形势的晴雨表。现在失业率有两组指标，一是城镇登记失业率;二是调查失业率。登记失业率是由人力资源社会保障部门负责统计，它是基于失业登记获得的，失业以后到人力资源社会保障部门、就业服务机构去登记失业的，基于失业登记获得的。


信长星指出，尽管我国的失业率比较平稳，但其实失业人员的数还是增加的。


信长星说，中国还处在城镇化推进过程之中，虽然作为分子的失业人员也在增加，但是因为城镇化在推进，我们每年城镇净增就业都在1000万人以上，分子、分母是同时在增加，所以失业人员是在增加的，但是因为分母也在增加，所以失业率变化并不大。而且在城镇化过程中，我们有二元性的特征，农村劳动者进城就业，一旦因为城市经济波动，暂时没有合适的岗位，他就回到了他的土地，或者返乡创业、就业。即便是调查失业率，也没法充分反映这部分人，因为调查失业率是基于过去一个月一定期限、一定时间有收入的劳动就认定是就业的，是跟这个有关系。（编辑：谢海燕）