滨州日报/滨州网讯 “村里有了爱心书屋，党员群众学习更加方便了，孩子放假也有了好去处，真得感谢巡察组”。谈起村里接受巡察后的变化，沾化区冯家镇孙王村王大妈逢人便夸巡察组的干部好，是真正帮老百姓办实事的。

“巡察工作的重点不仅在党的建设和反腐败斗争领域，更重要的是为人民群众解决最需要解决的问题，让他们感受到巡察的‘温度’”。沾化区委第五巡察组组长王洪江对此深有感触。

8月上旬，该组在巡察冯家镇孙王村时，群众反映村里文化设施薄弱，党员群众业余文化生活单调匮乏。沾化区委第五巡察组适时提出发动该村在外创业人士开展爱心捐书活动的建议，获捐图书5000册，涵盖党建、养殖、种植等多个门类，满足了党员群众的文化需求，也增强了对村级巡察工作的信任和支持。这是该区推进巡察向村级党组织全覆盖的一个缩影。

今年以来，沾化区在开展第六轮巡察的过程中，按照“党支部建到哪里，巡察就跟进到哪里”的要求，探索运用“巡镇带村”模式，开展乡镇巡察的同时，推进村级党组织巡察全覆盖，促进村民最关心最直接最现实利益问题的解决。

“以前巡察，只到乡镇一级，对农村的巡察研究不够、关注不多。这次巡察要求将村级党组织作为独立对象，变‘延伸巡’为‘全面巡’，尽管基数大、时间紧，但我们必须要巡出质量，让老百姓看到实实在在的变化，增强群众的获得感”。沾化区委巡察办工作人员介绍。

对村级巡察，照搬原来的巡察模式不够接地气，也不符合村里实际，简单化搞微缩肯定不行。该区巡察机构在工作流程上不拘泥于固有形式，把发动群众作为关键抓手，采取“四听”“三查”“三访”“五谈”工作方式。“四听”即听取乡镇党委、纪委、管区和职能部门四方面情况；“三查”即查阅村“三务”工作记录，查阅“三资”账目，查阅党建资料；“三访”即开门接访，主动探访，适时暗访；“五谈”即与村干部、发展带头人、重点贫困户、信访诉求人、“三老”谈话了解情况。

对村级巡察，采用“不和街道打招呼、不用村干部带路”的方式，直接深入村庄，深入农户，深入田间地头，与村民面对面、心贴心，巡出实情、查出问题，做到摸实情、查真相，取得了较好的巡察效果。

“‘巡镇带村’，以“发现问题”为生命线，以“解决问题”为落脚点，使监督重心进一步下移、触角进一步延伸，不断解决群众身边的热点难点问题，让群众实实在在感受到从严治党、正风反腐就在身边”，沾化区委第一巡察组组长刘洪云表示。

工作中，注重把巡察与农村的实际情况结合起来，聚焦民生领域突出问题开展巡察。坚持既全面巡察不留“盲区”，又突出重点找准问题，主要聚焦基层党组织建设、村干部小微权利、民生问题、村居重点任务四个方面问题。能立行立改的，督促乡镇办及有关部门及时整改。对不符合政策要求或者群众对政策理解有偏差的及时向群众反馈解释。

针对巡察发现的普遍性问题，深入剖析原因，有针对性地提出对策建议，推动从根源上解决问题。比如，在巡察发现的问题线索中，村务监督委员会履职不到位，村务不公开，群众不能有效参与监督是导致村干部违纪的一个重要原因。

为此，巡察组采取边巡边改补齐“短板”的方案，厘清了村务监督事项，完善了民生资金监管制度，制作了村级权力运行流程图，建立起了村级村务监督微信群，让群众切实参与到村务管理监督中来。村务决策、党务村务公开等工作有了很大改观，群众对村“两委”的工作满意度不断提升。

“‘巡镇带村’，必须紧盯基层政治生态、紧盯基层干部群众反映强烈的突出问题，从发现问题到整改问题，再到完善制度、堵塞漏洞，达到标本兼治的作用”。沾化区纪委常委、区委巡察办主任张慧一语中的。

巡察的目的是以巡促改、解决问题。通过“巡镇带村”全覆盖、无盲区的巡察，该区基层党组织管党治党责任不断加强，村干部政治意识、纪律意识不断提高，村党组织建设、村务管理、财务管理等工作也得到规范提升，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。