滨州传媒网-鲁北晚报讯 金融是现代经济的核心和命脉，加快金融业发展，对于助推经济发展、优化经济结构、增强经济发展活力、促进社会和谐稳定具有重要意义。近年来，滨州市金融发展势头劲足，呈现出全面、快速、健康发展的良好局面。为了让民众对滨州金融工作更好的了解，近日，晚报记者专访了滨州市金融办主任李云峰。
截至2015年末，全市社会融资规模441亿元，存贷款双双突破2000亿元大关
记 者：李主任您好，滨州市金融办在我市地方金融发展上起着重要的作用，请您简要介绍一下相关情况。
李云峰：好，滨州市金融工作办公室的前身是市金融证券办公室，2013年12月正式更名，挂市地方金融监督管理局牌子，为市政府直属事业单位。主要职能包括：拟定地方金融发展规划及举措；协调配合驻鲁、驻滨金融监管机构的监管工作；推进银企合作；推进企业上市及多层次资本市场建设；推进农村金融机构改革发展；依照权限审批、监管新型金融组织和交易场所；会同有关部门及时处置和防范风险、依法查处非法金融活动等。
记 者：2015年度，滨州市金融办取得了哪些可喜的成绩？
李云峰：2015年度，在市委、市政府的坚强领导下，市金融办与全市金融机构主动应对经济新常态带来的各种挑战，坚持大局意识和底线思维，保持了金融工作的平稳运行。截至2015年末，全市社会融资规模441亿元，同比多增74.5亿元，增长20.31%。
记 者：在过去的一年，我市银行信贷投放保持增长；多层次资本市场融资步伐加快；保险行业稳步发展；地方金融机构稳健发展；金融体系日趋完善，请李主任介绍一下相关情况。
李云峰：好，我在这里详细介绍一下。
首先就是我市银行信贷投放保持增长。截至2015年末，我市存贷款余额双双突破2000亿元大关。
多层次资本市场融资方面。2家企业上市申请材料已经报中国证监会审核，8家企业在“新三板”挂牌上市，8家企业在区域股权市场挂牌。截至目前，全市拥有境内外上市公司15家，从资本市场累计募集资金379亿元，分别列全省的第七位和第六位。
全市保险业稳步发展。2015年，完成保费收入65.2亿元，同比增长22.26%；支付赔款与给付22.88亿元，同比增长30.29%
再就是地方金融机构得到了稳健发展。小额贷款公司、融资性担保公司规范运营，“支农支小”作用日益发挥；民间融资机构实现县域全覆盖，有效推动了民间借贷的规范化、阳光化发展。
最后是全市金融体系日趋完善。青岛银行、华夏银行相继落户滨州；滨州农商行筹建申请已报送中国银监会待批，惠民农商行开业运营；滨州河海村镇银行、阳信河海村镇银行获批筹建；西王集团设立全省第12家，我市第1家财务公司；无棣县3家农民专业合作社成为我市首批信用互助业务试点。
记 者：2015年度，滨州市第二届资本对接大会取得丰硕成果，金政企合作关系得到良性发展。请您简要介绍一下。
李云峰：去年，我市成功举办了第二届资本对接大会取得丰硕成果, 签约金额达到1132.29亿元，比上届增长10.9%，再创历史新高。
与此同时，全市金融生态环境进一步优化。辖内个别企业流动性风险得到有效化解，全市银行不良贷款率稳中有降。金融监管力度不断加大，对非法集资、非法金融等违法金融活动保持高压态势，全市金融环境得到较好维护，金政企合作关系得到良性发展。
2016年度，重点打好“五大战役”，实现“十三五”规划良好开端
记 者：这些都是2015年度我市金融工作很突出的成绩，那么在已经到来的2016年度，市金融办有怎样的发展计划，还有哪些需要突破的课题。
李云峰：2016年度，市金融办将从保持货币信贷和社会融资规模合理增长；切实降低实体经济融资成本；进一步拓宽直接融资渠道；加强金融体系建设；防范化解各类金融风险五个方面做好相关工作。
记 者：请您分别介绍一下这五方面的工作。
李云峰：好的，保持货币信贷和社会融资规模合理增长方面。认真贯彻稳健的货币政策，突出对全市经济重点和薄弱环节的精准支持，努力保持贷款合理增长。同时，大力推进企业债券融资工作，加大银行间市场债务融资工具的推广力度，支持更多符合条件的企业在银行间市场融资。力争各项存贷款分别增长10%以上。
切实降低实体经济融资成本。适时组织开展“加强内部管控、加强外部监管，遏制违规经营、遏制违法犯罪”和收费检查回头看活动，全面开展跨业合作专项治理，持续规范商业银行经营行为，减少不合理收费，禁止各种变相抬高融资成本行为。督促银行机构加快管理，改进信用评级体系，合理简化审批程序，完善续贷管理，降低企业融资成本。
进一步拓宽直接融资渠道。指导推动优势上市公司通过兼并重组实现规模扩张和产业转型。鼓励符合条件的企业在境内外通过多种渠道实现上市目标；推动地方金融机构和成长型企业到“新三板”挂牌融资，鼓励已在“新三板”挂牌的企业转板“沪、深”市场。力争年内有6家企业在“新三板”挂牌上市，上市公司全年在资本市场融资总额超过80亿元。
加强金融体系建设。继续深化农村信用社改革。加快推进滨州农商行筹建，督促指导阳信联社、无棣农合行加快推进银行化改革进程，确保上半年全面完成银行化改革工作。有序引进辖外金融机构来我市设立开分支机构；支持各机构在金融服务稀缺的县域内增设网点，将网点向乡镇、村等服务薄弱领域延伸，加快业务重心下沉。引导机构支持有实力的金融机构发起设立村镇银行；继续加强基层网点和农村支付环境建设，支持设立小微支行、社区支行、普惠支行，不断增强居民金融服务的可得性，积极开展金牌服务窗口创建活动，巩固提高金融机构服务质量，建立完善普惠金融体系。
防范化解各类金融风险。进一步完善金融风险预警监测机制，着力加强对融资担保圈、房地产、产能严重过剩行业等金融风险的监测，搞好预警和风险识别，及时发现问题，及时研究处置。继续推进既定风险处置方案的落实，切实落实主债权行牵头机制，加大与县区政府的协调力度，稳步分批做好风险企业处置工作，对资不抵债、扭亏无望的僵尸企业，稳妥推进重组整合或市场出清。多策并举，研究化解担保圈风险的一揽子政策，在严控风险的基础上，逐步破圈解链。重拳出击，严厉打击恶意逃废银行债务行为，坚决遏制恶意逃废银行债务的社会歪风，维护正常的社会信用秩序。继续加大对地方金融机构的监管力度，保持对非法集资等非法金融活动高压态势，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。
记 者：“十三五”期间，滨州市金融工作办公室的工作目标是什么？在服务我市地方经济建设方面还有哪些举措。
李云峰：“十三五”期间，我市金融工作将在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实十八届五中全会精神，紧密结合滨州实际，以增强金融服务实体经济能力为根本任务，着力扩大社会融资规模、促进金融改革创新、优化金融资源布局、维护金融秩序稳定、改善金融发展环境，为全市经济社会发展提供强有力的支撑和保障。力争到2020年，全市金融业增加值占GDP的比重和占第三产业增加值的比重分别达到 6%和13 %以上。
