滨州传媒网-滨州日报讯  1月19日， 全市经济工作会议召开。会议的主要任务是， 深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央、 全省经济工作会议精神， 全面总结2015年全市经济工作， 分析当前经济形势， 安排部署2016年全市经济工作任务。会议要求， 各级各部门要以崭新的姿态、 十足的干劲迅速投入到各项工作中去， 坚定不移地为 “十三五” 开好局、 起好步。市委书记、 市人大常委会主任张光峰， 市委副书记、 市长崔洪刚分别作重要讲话； 市委副书记秦传滨传达了中央和全省经济工作会议精神。市政协主席孙承志， 市人大常委会第一副主任祁维华等参加会议。

    会议指出， 要深刻领会中央、 全省会议精神， 积极主动引领经济新常态。中央和全省经济工作会议， 对2016年的经济工作进行了全面安排，对供给侧结构性改革作了重点部署。

    尤其是习近平总书记系统阐述的对新常态 “怎么看” 、 新常态下 “怎么干” 的重大理论， 以及围绕推进结构性改革提出的一系列新思想、 新论断、 新要求， 既有认识论也有方法论， 既管当前也管长远， 为做好今年乃至今后一个时期的经济工作提供了科学指南。各级各部门要认真学习、 深刻领会， 观大势、 深谋划， 补短板、 树信心， 正理念、提境界， 切实把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来， 积极主动引领新常态， 牢牢把握经济工作的主动权。

    会议强调， 观大势、 深谋划， 就是要全面贯彻中央决策部署， 把握国内外发展大势， 定准滨州发展方位， 找准滨州发展支点。补短板、 树信心， 就是要正确面对经济下行压力和挑战， 充分肯定发展的成就和基础， 牢牢把握新的发展机遇， 坚定不移地推进发展。正理念、 提境界， 就是要坚持解放思想、 实事求是、 与时俱进， 把供给侧结构性改革作为今年经济工作主线，在引领新常态上走在前列、 干到实处。各级各部门尤其是各级领导干部， 要在继续正确处理好加快经济发展与推动全面工作、 提高质量效益与保持合理速度、 发展态势保稳和发展成效求进、 保持战略定力和主动积极作为 “四个关系” 的同时， 进一步做到“四要” ， 即发展理念要新、 境界标准要高、 思路方向要准、 工作节奏要快， 加快实现工作指导的重大转变， 以超乎寻常的工作态度和工作力度推进改革发展， 真正在引领新常态中推动新发展、 实现新突破。

    会议指出， 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年， 也是推进结构性改革的攻坚之年。今年全市经济工作的总体要求是： 全面贯彻党的十八大、 十八届三中、 四中、 五中全会和中央、 全省经济工作会议精神， 深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神， 围绕 “四个全面” 战略布局， 以创新、 协调、 绿色、 开放、 共享发展理念为引领， 以推进供给侧结构性改革为重点， 坚持稳中求进工作总基调， 积极

    主动引领新常态， 着力优化投入结构、推进创新驱动、 加快转型升级、 统筹城乡建设、 深化改革开放、 保障改善民生、 维护社会和谐， 确保实现 “十三五”良好开局。

会议强调， 要以深化结构性改革为重点， 努力推动经济发展实现新突破。一是在扩大有效投入上发力突破。要加大对重点战略、 产业、 区域、项目投资力度， 尤其要加大围绕产业转型升级的企业技术改造、 设备更新投入， 围绕 “补齐短板” 的铁路、 港口、能源、 水利、 信息、 市政等基础设施建设投入， 围绕 “民生事业” 的重大公共服务项目投入。要抓紧确定今年的市级重点项目， 集中要素推进， 强力保障实施。要切实增强效益观念， 提高新上项目门槛。

    二是在实施创新驱动上发力突破。要立足于现有主导产业的转型升级， 着力提升绿色水平和延伸水平， 立足于现有骨干企业的龙头带动， 着力提升研发能力和营销能力， 立足于现有产品的终端迈进， 着力提升科技含量和附加值。要按照市场需求， 顺应工业转型、 消费升级趋势， 突出发展与先进制造业配套的生产性服务业， 推动生活性服务业向高品质、 精细化方向发展。要深挖农业潜力， 大力发展精致农业、 高效生态农业， 积极发展“接二连三” 的现代农业。同时， 要积极探索 “中国制造2025” 滨州计划、 “互联网+” 滨州行动， 大力发展新业态、新模式， 着力培育创客空间， 全力推动大众创业、 万众创新。

    三是在统筹城乡建设上发力突破。要把新型城镇化的着力点放在以人为核心上， 放在群众安居乐业上， 紧密结合促进就业、 增加收入和去库存等各项工作， 着力推进外来务工人员市民化、 城中村和城边村原有居民市民化， 以及农村就地转移人口市民化。要全面深化农村、 户籍、 住房、 土地、 投融资等改革， 建立健全 “人、 地、钱” 三挂钩机制， 完善城乡一体化的社会保障机制， 建立进城落户农民进城前的各项合法权益维护机制。要健全完善新型城镇化推进机制， 发挥重点镇示范带头作用， 合理配置城乡发展要素， 探索产城融合发展路子， 稳妥推进合村并居， 增强县城、 城镇容纳能力和公共服务功能。同时， 要健全完善持续投入长效机制， 继续开展 “林水会战” ， 加快美丽乡村、 幸福社区建设， 促进城乡基础设施共建共享、 公共资源均衡配置、 基本服务均等同质。

    四是在全面深化改革上发力突破。推进结构性改革， 加快动力转换、激活发展活力， 必须依靠全面深化改革。只要中央和省委有部署、 有要求， 我们就要有行动、 有落实， 切实提高各项改革在滨州的快速落实和精准落地水平， 努力将 “改革红利” 转化为发展动力。要继续深化简政放权、 商事制度、国企国资、 土地制度等改革， 积极推进财税体制改革、 金融体制改革、 农村综合改革以及养老保险制度等改革。要在顶层设计的总框架内， 积极探索滨州有基础、 有条件、 可推进的各项改革。

    五是在扩大对外开放上发力突破。要充分把握国家优化对外开放区域布局、 参与全球经济治理的重大机遇， 充分利用两个市场、 两种资源， 充分借助推进供给侧结构性改革产生的牵引作用和倒逼压力， 努力实现 “买全球、 卖全球” 。要按照 “以质取胜” 、 “优进优出” 的思路， 推动我市产品、 技术、服务的全产业链出口。要深入实施招大引强战略， 坚持引资引智引技相结合。深入实施 “走出去” 战略， 深入研究 “一带一路” 滨州对接方案， 加快在沿线国家和地区布局产品展销中心、商贸物流园区， 加强境外重要资源合作开发。要积极融入国家区域发展战略， 尤其要在 “两区两圈” 开发上， 不断深化区域间规划、 交通、 产业、 旅游、 用地、 资源、 人才等的对接与合作， 更多更快地吸纳区域内先进发展要素。

    六是在防风险促和谐上发力突破。要加强企业债务风险防控， 规范各类融资行为， 完善政银企风险处置合作机制， 切实维护良好金融生态。要合理控制地方政府债务， 提高政府融资平台运营管理和风险防控水平。要加大房地产去库存力度， 维护房地产市场稳定。要重视防范化解社会风险， 更好发挥保障兜底的社会稳定器作用。同时， 要深入推进平安滨州建设， 突出社会治安综合治理和各领域安全生产， 维护好社会和谐稳定大局。要全力保障和改善民生， 突出教育、 医疗卫生、 文化、 体育、 社会保障等各项社会事业的统筹推进， 突出生态环境建设，突出脱贫攻坚战任务的年度落实， 不断增强经济动力、 社会活力。

    会议指出， 要强化责任担当， 切实加强党对经济工作的领导。新常态下， 新知识新情况、 新问题新挑战不断出现， 各级干部要善于学习研究， 必须要有学习的新状态， 强化系统思维， 加强教育培训， 砥砺品质、 提升境界、 增长才干。要激励干事创业， 注重加强班子团结、 上下团结、 部门团结， 群策群力建设滨州、 发展滨州。要强化执行落实， 坚持 “干” 字当头、 “抢” 字当先， 凝聚各级各方面抓执行、 促落实、 要成效的强大合力。要坚持廉洁勤政， 切实把“三严三实” 的成效， 体现在干事创业的实际行动上， 坚持纪在法前、 纪严于法，坚决惩治腐败， 为做好今年经济工作、推动结构性改革提供坚强保障。

    会议强调， 当前， 经济下行压力大、 改革发展任务重。各级各部门要合理安排、 统筹兼顾、 突出重点。特别是要精心组织经济运行， 搞好谋篇布局， 确保实现开门好。要切实抓好春节期间的社会稳定和安全生产工作，坚决防止各类事故发生， 为各级 “两会” 的召开营造良好环境。要严格执行中央八项规定， 坚决防止 “四风” 反弹回潮， 坚决杜绝 “节日腐败” 。要抓好市场供应、 物价稳定， 开展好扶贫济困送温暖活动， 切实解决好农民工工资拖欠问题， 让群众过上一个欢乐祥和的新春佳节。各级各部门要切实增强使命感、 责任感和紧迫感， 攻坚克难， 砥砺奋进， 努力推动经济社会持续健康发展， 确保实现各项任务目标， 实现 “十三五” 良好开局。

    市委常委， 市人大常委会副主任，市政府副市长， 市政协副主席， 市法院院长、 市检察院检察长， 市杰出贡献企业家； 各县区委书记、 县区长， 滨州经济技术开发区、 高新区、 北海经济开发区党工委书记、 管委会主任； 市直各部门、 有关企业、 各高校主要负责同志等参加会议。