》精准定位、精准扶贫，1.81万人摘掉贫困帽

据了解，2014年，滨州市对扶贫工作重点村和贫困户建档立卡，经过精准识别确定了550个省定扶贫工作重点村、46个市定扶贫工作重点村，建档立卡贫困人口21.6万人。在2016年，脱贫攻坚启动后，滨州市扶贫办立即开展了“大调研大走访”精准识别“回头看”，进村入户核实信息，识别退出，严格程序，235个扶贫工作重点村脱贫摘帽，9.88万人脱贫退出，新识别2.4万贫困人口。经过精准帮扶，2017年底148个扶贫工作重点村脱贫摘帽、1.81万贫困人口脱贫退出。目前，滨州市还有7381名贫困群众未脱贫，76779名已脱贫群众“脱贫不脱政策”继续帮扶，巩固提升，现在有需要给予帮扶的贫困人口84160人。

精准脱贫攻坚战是对全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战。张丙煜说，滨州市的任务目标，就是确保7381名未脱贫“建档立卡贫困人口”稳定脱贫，对76779名“脱贫不脱政策”贫困群众，持续帮扶，确保不返贫。同时，在已经脱贫的13万人口中，仍有部分存在脱贫不稳定的风险，到2020年对识别不精准、脱贫不精准、享受政策不精准的所有问题隐患必须逐一清除。

》因人因户定对策，实现“一站式”结算

今年以来，滨州市将脱贫攻坚列为2018年十大民生实事之一，提出精准举措持续攻坚，巩固提升脱贫成效。张丙煜说，2018年滨州市各级投入扶贫资金达到2.51亿元，增长11.8%。及时将2.06亿元拨付县区，市留4520万元已投入产业扶贫投资基金。制定2018年涉农资金整合方案，已整合涉农资金5699万元。截至6月底，全市新增小额扶贫信贷1.64亿元，位居全省前列，带动3281户贫困群众增收。

在行业扶贫和社会扶贫上，张丙煜表示，从严从实摸底数，因人因户定对策，确保政策落实“一户不落、一人不漏”。为所有建档立卡贫困人口按每人每年270元标准购买商业医疗补充保险，并顺利实现“一站式”结算。今年春季，为5603名贫困家庭学生落实救助和减免政策。截至6月底，为建档立卡贫困户改造危房2772户。对全市596个贫困村“五通十有”情况进行全面摸排，针对缺项和短板，逐村研究分析，因村施策、查遗补漏，补齐缺项短板，确保达标。在帮扶责任落实方面，省扶贫工作重点村驻村工作队实现全覆盖，调整充实14910名帮扶责任人已全部入户真帮实扶。

》脱贫攻坚专项整治，明查暗访抓典型

“一次次审计核查、督导巡查、明察暗访仍然存在识别不精准、脱贫不稳定等问题。”张丙煜说，针对这些问滨州市扎实开展了“整改落实季”集中行动。5月上旬到6月上旬，开展了为期30天的“脱贫攻坚专项整治行动”。各县区共组成32个专项督导巡查组，对每个乡镇整治行动督导巡查。专项整治行动期间，市督导组巡查督导了58个乡镇，119个县直单位，明查暗访了180个村623户贫困户，现场查看了149个扶贫项目。目前，市督导组向5个县区反馈问题419个，已整改到位308个；各县区自查问题1246个，已整改到位1065个。

同时2018年为脱贫攻坚作风建设年，按照自查自纠、监督检查、查处曝光、建章立制“四个环节”，共查处扶贫领域违纪问题120起，处理197人，其中给予党政纪处分59人、组织处理138人；通报扶贫领域典型案例49起，点名道姓曝光84人。健全完善帮扶责任人管理机制，充分发挥第一书记、驻村干部扶贫工作“尖刀兵”作用。加强基层扶贫干部扶贫业务培训，今年以来，先后培训扶贫干部、基层干部14000余人次。

》以“绣花”功夫抓贫困 确保“不落一人”

张丙煜说，各级扶贫办作为脱贫攻坚的“中军帐”，既是为各级党委政府综合服务的“参谋部”，主动作为的“作战部”，也是督促落实的“督战部”。以“绣花”功夫抓贫困人口精准管理，确保一人不落、稳定脱贫。从农村实际出发，不断完善贫困人口动态管理机制；瞄准8.4万享受政策的贫困群众，针对每人每户脱贫需求，以增加收入和稳定实现“两不愁、三保障”为目标，一户一策、一人一策，确保7381名新识别和返贫人口实现稳定脱贫、7.7万已脱贫享受政策贫困人口不返贫。

完善贫困监测对“漏评”“错评”的及时整改，确保“不落一人”。 张丙煜说,以“光伏扶贫贷”和“养牛扶贫贷”为依托，稳步推进“富民农户贷”，扎实开展“富民生产贷”，力争年内小额扶贫贷款同比增长10%以上，撬动更多金融资金助力脱贫。 把脱贫攻坚与乡村振兴战略紧密融合，把扶贫项目纳入新旧动能转化重要内容，使扶贫项目成为长效带动贫困群众脱贫致富、发展壮大村集体收入的可靠支撑。

2018年贫困村基础设施建设和村容村貌整治取得显著效果。 张丙煜说，要精准落实贫困户健康查体、“先诊疗后结算”等政策，加快推进基本医保、大病保险、医疗救助和医疗商业补充保险“一站式”即时结算制度，对符合条件的贫困人口做到“应保尽保”。