据了解，企业研发费用加计扣除是促进企业加大研发投入，提高自主创新能力，加快产业结构调整的税收优惠政策，更是助推新旧动能转换的重要税收普惠政策。
3月6日，市国家税务局联合市地方税务局、市科技局成功举办了滨州市助推新旧动能转换税收政策培训班，助力全市企业加快新旧动能转换的步伐。
2017年1月1日至2019年12月31日，科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，加计扣除比例由50%提高到75%。
例如，税法规定研发费用可实行75%加计扣除政策，如果企业当年发生可计入加计扣除范围的研发费用为100元，就可按175元（100×175%）在税前进行扣除，以鼓励企业加大研发投入。
滨州市国家税务局在送出改革红利，增添企业发展动力的同时，更为这些企业提供定制式服务。
亚光家纺作为出口企业，涉及政策多且相对专业。市国税局采取国际税收、大企业管理、出口退税等多部门联合辅导模式，事先对亚光家纺涉及到的相关政策进行梳理，由各部门抽调精干力量组成政策辅导团队，进行“一对一”专门辅导，组织税收筹划和风险应对，及时了解和收集企业对外投资、融资上市、兼并重组等重大经营决策的税收政策需求。
亚光家纺有限公司财务部部长杜爱国说：“咱们国税局这次组织的研发费用加计扣除助推新旧动能转换税收政策培训，我认为非常及时非常到位，这些年我们亚光家纺受益于研发费用加计扣除的税收优惠，2017年达到了600万元之多，公司计划2018年投资五千万元实施重点项目改造20余项，逐步实现自动化智能化生产，达到智慧工厂的目标。”
渤海活塞是高新技术企业，一直享受15%优惠税率和加计扣除政策，使企业享受到了改革红利。今年借新旧动能转换时机，该公司持续提高研发投入，大力研发新技术、新材料、新工艺，不断优化产品结构，积极推行自动化智能化生产模式，与国际高端用户开展紧密合作，为市场提供绿色动力，实现了企业的健康、快速发展。
“在新旧动能转化方面，我们主要是从两方面来实现。第一方面是产品结构升级，”渤海汽车系统股份有限公司总经理助理周敦东告诉记者，“第二方面就是通过设备制造升级。一直以来我们享受国家高新企业和加计扣除优惠政策的支持。下一步我们会利用好优惠政策，从而助推我们新旧动能转换的步伐。”
据了解，我市从2010年以来，研发费用加计扣除政策落实有了大幅的增长，并呈现持续增长的态势。
2013年至2016年，享受研发费加计扣除政策的企业户数分别为22、28、33、54户；加计扣除额分别为26737万元、41838万元、40902万元、50384万元，均呈上升趋势。
但从总量、行业分布和企业规模来看，我市研发总量偏小；传统产业享受优惠比例过高；中小企业享受优惠的比例过小。
“滨州国税将不折不扣地落实税收改革措施和税收优惠政策，最大限度释放改革红利，发挥税收调控经济、调节分配的作用，全力支持企业发展。同时，还将继续积极探索为企业提供“个性化”纳税服务，建立全新的税企交流合作模式。”滨州市国家税务局所得税科科长张波介绍道。
关于进一步完善加计扣除政策的几点建议——
1、继续扩大研发费可加计扣除范围。2015年起，研究开发费用税前加计扣除扣除新政出台并不断完善，允许加计扣除的费用范围较之前有所扩大，但仍然无法满足企业研发活动的实际需求，如某农化2017年为留住优秀研发人员，给研发人员缴纳商业保险6.88万元，按照政策不允许加计扣除；某电子有限公司企业为提高研发效率，拟专门修建研发车间，但由于车间不动产折旧费不在可加计扣除范围，公司管理层考虑到资金问题始终未能下决心。建议将可加计扣除研发费用的范围结合企业需求进行扩大调整，保证科技性税收政策的引导效果。
2、归并高新和研发费加计扣除政策的费用归集口径。高新技术企业是享受研发费加计扣除政策的重要群体，研发费用归集口径的差异给企业带来很大困扰。如某建筑钢品有限公司为高新技术企业，高新技术企业低税率优惠政策和研究开发费用税前加计扣除优惠政策规定的研究开发费用归集范围不尽一致，给企业日常核算、辅助账建立和优惠申报等环节都带来诸多不便，该公司财务经理感慨地说：“要是两个政策的费用归集范围统一起来就好了。”
3、减少税会差异，降低企业核算标准。国家新出台了科技型中小企业研发费加计扣除优惠政策，意图是为了鼓励和支持企业加大研发投入，增强自主创新能力，实现产业的转型升级。但中小企业普遍存在财务核算能力不足的情况，过高的会计核算要求和过多的纳税调整使部分中小企业望文兴叹，令政策意图无法实现。建议通过调整政策要求，减少税会差异，或者专门针对中小企业降低核算标准，使这项优惠政策对中小企业来说“看得见，摸得着”，真正帮助中小企业减低会计核算成本，扶植企业创新发展。
滨州企业期盼政策升级
一盼：研发费归集范围再扩大，当前研发费加计扣除新政以正列举的方式规定了研发费的归集范围，但房屋折旧费用、科技人员商业保险等费用仍不在可加计扣除范围，扩围呼声较大。
二盼：加计扣除比例再提高，科技型中小企业研发费加计扣除政策出台后，大型企业研发团队反映对提高加计扣除比例需求更加迫切。
三盼：资料报送要求再简化，企业在申报享受优惠时，仅申报表序列内就需要填报2张附表，另外还需要报送《“研发支出”辅助账汇总表》，报送负担较重，希望可以进行精简归并。
四盼：科技型中小企业评价标准再放宽。当前科技型中小企业对销售收入和资产总额的要求均不超过2亿元，而研发型企业的体量一般较大，导致符合条件的企业较少。
