近年来,无棣县高度重视食品安全工作,每年均列入科学发展观考核内容,2017年,无棣县被确定为省级食品安全先进县创建单位和国家农产品质量安全县创建试点单位,全县各级各部门按照省、市食安委和县委、县政府的工作部署,以创建促监管、以监管促提升、以提升促发展,有效提升了全县食品安全保障能力和保障水平,防范了食品安全风险,确保了全县人民饮食安全。
扎实推进,省级食品安全先进县创建有序推进
县委、县政府高度重视食品安全创建工作,专门成立由县委副书记、县长姜凌刚亲自挂帅,县委常委、副县长许健、副县长王景军任副组长,相关部门单位主要负责人为成员的领导小组,牵头负责创建工作。组织召开了全县创建工作动员大会,印发了《无棣县创建省级食品安全先进县工作方案》、《无棣县创建省级食品安全先进县责任分工标准》、《无棣县创建农产品质量安全县实施方案》等文件,详细规定了创建工作的总体目标和主要工作措施,细化了责任。全县认真贯彻落实各项创建工作要求,不断加强组织协调、严格落实党政同责、细化工作措施,全力推进省级食品安全先进县创建。各级各部门全面落实食品安全委员会工作联席会议制度,强化综合监管意识、搭建信息交流平台、构建“监管力量整合、专业优势互补、现场办理灵活”的联动机制。同时加大创建经费投入,完善能力保障体系,2017年县财政增加了食品抽检经费80万元,智慧监管经费40万元,食品安全监管经费28万元,综合检验检测中心检验设备购置经费50万元,落实全县568名村级食品药品监管协管员经费补助500元/人/年,即28.4万元,共投入创建资金226.4万元。
品牌建设,提升农产品质量安全水平
积极推进“三品一标”认证。无棣县农产品“三品一标”认证达到了28个,其中无公害农产品2个,绿色食品23个,有机食品3个,无公害水产品17个,绿色水产品22个,水产品地理标志2个,无公害畜产品13个,绿色畜产品1个,有机畜产品1个,畜产品地理标志2个。全县种植业标准化基地总面积达到10万亩以上,“三品一标”产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率达到70%以上;海淡水养殖面积45.6万亩,已顺利通过国家农业部的绿色食品生产基地认定,水产品年产量达13.26万吨,为全国最大的绿色食品(水产品)养殖生产大县。加大技术支撑投入。投资330余万元,建立了农产品追溯平台,在县农业局建设一处一级监管追溯平台,在畜牧局、渔业局建立两处二级监管追溯平台,购置3台特殊设备技术专业用车,在11个镇街建立农业、畜牧、水产综合检测室,在15个农产品生产基地和28个农业投入品门店设立追溯点,实现了对农产品及农业投入品生产、收购、储藏、经营全程可追溯监管。投资135.81万元建成了集实验、检测一体的水生动物疫病防治站。加快病死畜禽无害化处理体系建设,病死畜禽无害化处理厂已经经过初步验收,全年共进行病死猪无害化处理 8519头。农产品监管共投入资金465.81万元。
双安双创,打响“食安”“农安”集中整治攻坚战
无棣县以创建省级食品安全县和国家农产品质量安全县为抓手,搭台借力,打响食品安全攻坚战,县食品药品监管局所有执法人员划分为5个执法组,县城城区划分为5个责任区,以小作坊、小餐饮、小食品摊贩为重点,集中开展拉网式检查,排查安全隐患,严厉打击食品安全违法行为。对不符合标准要求的单位进行指导规范,督促整改。经整改后仍然不符合条件的,劝导关、停、转或依法取缔。督促所有食品业户配备灭蝇灯、防蝇门帘、挡鼠板和消毒柜。整个食品安全专项整治持续近六个月时间,累计监督检查食品生产经营业户11624家次,督促办理各类食品经营许可或备案1368家,张贴统一公示牌2672张,下达监督意见书1232份,责令整改31家,劝导关闭14家,取缔3家,立案83起,移交公安机关案件1起。
在已创建完成“食安山东”食品生产加工示范企业4家,食品流通示范单位32家,餐饮示范街1条,餐饮示范店6家,示范学校食堂3家、省级清洁厨房20家的基础上,2017年再申报“食安山东”食品生产加工示范企业1家,已通过市局评审,等待省局审批;申报餐饮示范街1条,材料已上报,等待市局评审。目前,无棣县食品生产环节“食安山东”创建工作位列全市第二名。通过创建活动,推动了无棣县食品产业改造升级,提高了食品产业集约化、规模化和标准化水平。
强化措施,打造规范化农贸市场
2017年,投入资金650万元,对城区两处农贸市场进行了综合整治和升级改造,打造成为规范化农贸市场。在管理方面,严格市场准入,落实“三产一凭证”,重点对韭菜“双证”进行管理和检查。在配套设施方面,完善检测室建设,开展“食品快检进市场”活动。现城区所有的农贸市场和大型超市均已购进食品快检设备,成立快检室,以食用农产品、肉及肉制品、豆制品以及农药残留的蔬菜和对往年抽检合格率较低的食品为重点,加大快检力度,增加检测频次,有计划地开展食品抽样检验工作,切实保障农贸市场食品安全。
一是与商超签订责任书,督促大中型商超落实食品安全主体责任,在人保公司投入食品安全质量保险。二是加强肉品、蔬菜等食用农产品质量安全监管,每月至少巡查1次。三是开展商超管理和食品质量人员食品安全知识培训,组织无棣瑞丰商厦、圣豪购物中心10名管理人员参加了市局举办的专题培训班并全部通过考核。四是注重加大对商超肉菜的抽检力度,共组织抽检60批次,抽检结果合格率达到100%。10月份市评价组与特邀的县人大代表、县政协委员对无棣县圣豪、瑞丰两大超市放心肉菜进行了公开评价,分别位列全市商超的第六名和第八名。
靶向抽检,重拳打击食品违法犯罪行为
以发现问题为导向开展食品监督抽检,针对高风险食品和消费量大的食品,制定抽检计划,加强抽检的靶向性和密度,开展高密度食品抽检,全年共抽检食品(包括食用农产品)1450批次,发现不合格食品61批次,尚有110批次等待检验结果。对发现的问题食品均进行了及时有效的处置,不合格食品处置率、公示率均达到100%。
县公安局2013年成立专门的食药环侦大队,共有民警5人,辅警2人。与各食品监管部门多次开展联合行动,建立联动机制,为全县人民“舌尖上的安全”保驾护航。2017年,共侦办食品类刑事犯罪案件12起,其中移送案件9起,有效地打击了食品安全违法犯罪行为。(李立华)































