农业农村农民问题是基层工作的根本,近年来,韩店镇坚持农业农村优先发展战略定位,以农业现代化与新型城镇化协调发展为工作思路,以农业增效、农民增收、生态宜居、乡风文明为工作总要求,加快推进土地流转工作,充分释放农村各要素释活力;同时,注重地域传统文化与社会主义核心价值体系的有机融合,大力推进美丽乡村建设。
实施土地流转,实现土地大幅增效,让群众受益。今年以来,韩店镇立足自身实际,坚持工业与现代农业、工业与城镇建设统筹发展思路,通过加快土地流转、实现土地集约化经营模式,增加了土地效益;同时,通过土地规模流转,进一步促进了更多劳动力向工业与服务业转移,带动了社区建设步伐的加快。截至目前,韩店全镇4.7万亩耕地,已实现流转2.54万亩,其中有9个村完成了土地整村流转,涉及农户2145户,带动转移劳动力5000余人。根据规划,2018年,韩店全镇耕地将实现全部流转。
在整村土地流转过程中,进一步规范土地丈量方式,清查出了部分“人情地”、多占地等情况,全镇新增村集体土地面积834.4亩,村集体增加收入80余万元,补充了村级组织的收益。实践证明,土地有效、科学流转,是实现土地效益增加、农民增收的有效途径。以小宋村为例,以往村民个人之间代耕代种方式流转土地,平均每亩每年仅有400元左右的收益,实施整村土地流转后,每亩每年增加到1000元,一亩土地增收600元左右;本次土地流转,小宋村共流转出2508亩土地,村民增收145万元。实施大规模土地流转后,更多农村劳动力从有限的土地上解放出来,进而转移到工业、零售业及服务业等领域,进一步增加了工资性收入。截至目前,韩店全镇产业工人达3万余名,本地工人达1.3万人,平均每户一名产业工人,每人每年增收约3-4万元。
为有效规避土地流转的操作风险,韩店镇及时建立风险防控机制,流转前扎实做好入户调查,在操作过程中实行分段监管,镇相关职能部门靠上工作,分段跟进,农业办全程监督土地丈量,经管站具体操作招投标、合同签订、资金及账户管理等环节,并制定出规范的操作流程,统一制定规范性合同文本,有效防范土地流转纠纷。同时,对土地流转实行风险押金制,流转主体每年每亩需缴纳100元风险押金,期限交至2028年。以“先交钱后种地”的方式,切实保障农民权益。
建设美丽乡村,打造田园诗情画意,让乡村宜居。“建设全国名镇”是韩店镇近年来的总体奋斗目标。为实现这一目标,近年来,韩店镇大力推进城乡一体化发展,特别是以基础设施、村容村貌、公共服务、乡村文明建设为重点的美丽乡村建设。2017年,在前期建设基础上,韩店镇镇财政投资1800万元,采取以奖代补的方式,鼓励各村因地制宜改善村庄环境,确保在年底全部达标美丽乡村“A类村”。
在推进过程中,遵循“因地制宜、一村一策、打造亮点、统筹推进”的原则,不断提升乡村宜居品质。今年以来,在统筹推进的基础上,精心打造了实户管理区连片治理亮点区,该区以“苏实路上一幅优美画卷”为主题,将传统文化、乡村文明、党的建设等元素融入道路美化工程,同时将道路美化、绿化有机结合起来,以6.5公里的苏实路西段为轴线,将东白、大白、西韦、刘楷、仓林、甲子、小宋、实户8个美丽乡村连成一体,勾勒出了一幅极具田园风情的优美画卷。
在注重重点片区打造的同时,该镇更注重建设项目的整体推进提升,目标是真正建成全域式美丽乡村。美丽乡村建设前期,韩店镇投资80余万元,聘请专业规划设计公司,结合各村实际,从空间布局、功能分布、产业发展等多个方面精心设计,为每个村都科学编制了整体效果方案,力争打造“一村一景、一村一特色”的人文景观效果。同时,充分发挥基层党组织主体作用,以党委带支部、支部带党员、党员带群众的工作格局,明确推进措施和推进计划。
另外,全部工程施工坚持合同管理制、工程监理制等管理办法,严格按方案施工。工程完工后,需经第三方机构进行统一验收,并由专业审计公司进行分项审计,建立健全镇村两级养护管理体系,每年用于环卫一体化市场运营的资金达到400万元,较好地实现了村内卫生垃圾“户收、村集、镇清运、县处理”的管理模式,农村环境日趋整洁优美,美丽乡村雏形初步显现。
培育乡村文明,浓厚生活文化气息,让心有所归。韩店镇注重传统文化与现代文化体系的融合,创造性地将伏生、刘徽地域传统文化元素深度融入城镇建设和美丽乡村建设中,同时,大力弘扬孝文化、四德精神及社会主义核心价值观,为群众构筑与现代生活相匹配的高尚生活家园。
近年来,累计投资600余万元建成文化园和伏生纪念馆,内设伏生、刘徽生平典故、雕塑、石头书等文化节点。同时,在中小学积极广泛开展以伏生、刘徽典故为主题的经典诵读、演讲、数学竞赛、文艺创作活动80余次,编写传统文化教材《走进伏生》,并开设学习课堂,实施开放式教学,引导学生更全面了解伏生的生平事迹及其在历史上的杰出贡献,激发青少年的地方文化自豪感。
下一步,韩店将结合禾和湿地二期建设,计划筹建韩店民俗展览馆(大型伏生纪念馆),揉入伏生、刘徽文化元素,打造出独具韩店人文气息的旅游品牌和文化品牌。
在美丽乡村建设中,文化墙绘是扮靓农村的重点和亮点。根据规划设计公司的施工方案,各村突出自身特色,建设仿古文化墙、传统文化特色墙,融入地域传统文化,辅助以党的建设、孝文化、乡情乡愁等元素,全面展示美丽乡村新形象,让群众进门窗明几净,日子富足满意;出门风景如画,生活文明充实。































