2017年12月19日，县委书记皮台田同志就《邹平信息》刊发的“用活动产抵押融资，破解

企业资金瓶颈”一文作出重要批示：“县工商局创新思路、积极作为，用动产抵押融资服务实体

经济的做法，走在了全市乃至全省的前列，值得充分肯定。望不断创新机制，推动银企合作，

取得更大成绩。”

近日，记者就相关工作来到县工商局进行了采访。

“以前只能靠银行贷款，而动产抵押融资拓宽了企业的融资渠道，在资金瓶颈期解了我们的燃眉之急。”码头镇广田实业成立于2007年，公司现有职工106人，主要加工销售铝板带、铝箔、购销禽类饲料、农产品等。企业财务负责人成卫国告诉记者，2017年上半年，公司的发展受困于资金的制约，通过工商局的宣传，了解到可以利用动产进行抵押融资。于是，相关负责人来到县工商局进行了备案，并顺利从某金融机构融资2000万元，补充了流动资金，走出了资金短缺的困境。

企业动产抵押贷款是企业融资的一种重要方式，企业可以将自有的或将有的生产设备、原材料、产成品等抵押给银行或其他金融服务单位进行融资。“企业动产抵押登记是国家法律赋予工商部门的一项职责”，县工商局局长曹慎清介绍说，“2017年，县工商局积极履行职责，加强与银行等有关金融机构的沟通，把解决企业融资难作为扶持企业应对危机、共渡难关的一个切入点，特别在扶持小微企业方面，为其争取银行资金支持，较好地促进了其可持续发展。”

“数据是最好的展示”。采访中，县工商局企业信用管理科科长赵荣美告诉了记者这样一组数据：2017年滨州市动产抵押融资工作位列全省第2位，全市动产抵押登记件数为1073件，动产抵押融资额共512.8亿元，其中，我县融资额占到近八成。去年全年，县工商局共办理动产抵押登记421件，融资金额390.5亿元。

2017年初，九户镇某牧业公司因缺乏周转资金，眼看就陷入了僵局。“再没有资金的话，连饲料都没有了，”情急之下，他拨通了县工商局的电话，咨询肉牛抵押事宜。由于从未做过动物活体抵押，县工商局工作人员认真研究了《动产抵押登记办法》及《担保法》的有关规定，认为可以将肉牛认定为该公司的产品，并为牧业公司办理了动产抵押登记手续，帮助企业融资20万元，企业得以起死回生。

这种利用动物活体抵押的做法在全省属独创，目前，县工商局已办理此类动产抵押3件，为企业融资近230万元。

当前，我县企业转型升级的意愿十分强烈，对融资要求也很迫切。县工商局在开展企业回访时发现，小微企业或个体工商户仍然存在融资难、贷款难等问题。为了增强企业发展后劲，最大限度扩大受益面，县工商局创新抵押登记机制，抵押登记主体由传统的企业向个体工商户、农民专业合作社、个人独资企业等有合法经营资格的市场主体延伸，抵押登记物范围由原来的企业现有设备、原辅材料、产品和商品向企业现有以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品等拓展，并且开展了动物活体抵押、动产浮动抵押、钢结构资产抵押等新型的抵押物抵押登记。在拓宽抵押担保种类方面，根据国家工商总局有关规定，该局对融资租赁企业租赁设备设定抵押权，帮助企业解决融资难问题。目前，已办理融资租赁业务16起，融资租赁金额13.6亿元。

2017年8月13日正值周末，邹平某纺织公司因业务需要，急需办理动产抵押登记。县工商局企业信用管理科刘蔚蔚了解到情况后，主动放弃休息，立即赶到单位，指导两家企业准备相关材料，并顺利地为其办理了动产抵押登记。第二天，企业便向银行提交了材料，及时争取到了资金，企业负责人为此感激不已。

如何做好动产抵押登记工作，最大限度地为企业排忧解难？县工商局采取了“强宣传、减手续、优服务、提效率”四步走的工作法。

强化宣传，提升知晓度。县工商局通过企业行政回访、召开座谈会、现场咨询等多种途径，大力宣传《物权法》《担保法》以及《动产抵押登记办法》等法律法规中有关抵押的内容及条文，帮助企业提高动产抵押融资意识，引导企业学会并利用动产抵押登记盘活资金、促进发展、走出困境。目前，该局发放含动产抵押登记相关内容的《行政指导手册》1260余份，接受电话及现场咨询630余件。

简化手续，缩短办事流程。依据《动产抵押登记办法》相关规定，县工商局最大限度简化登记手续，除提交动产抵押登记书及相关的证照证明文件、委托手续外，其他材料尽可能地减少，大大方便了企业办理动产抵押登记手续，同时也为企业节约了大量评估资金。

优化服务，为申请人提供便利。该局将办理动产抵押流程以及需要提交的材料上传至公共邮箱，向社会公开，同时公开咨询电话，为申请人提供咨询和指导服务。对资料齐全、符合法律规定的，当场办理办结；对不符合法律规定、资料不齐、手续不全的，及时告知。

提高效率，急企业之所急。该局积极推行动产抵押登记“零假日”服务，落实延时下班、提前上班制度，提高工作效率，确保及时为企业进行登记，尽快取得融资款项。