12月19日，全县村“两委”换届选举工作动员部署会议在政务中心第一会议室召开。县委书记、县村“两委”换届选举工作领导小组组长丁海堂出席会议并讲话。县领导郑振亮、王振祥、李洪涛、高晓勇，县村“两委”换届选举工作领导小组成员和办公室全体工作人员，县委派驻各镇（街道）督导组全体成员，各镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员、分管民政的负责人、民政所所长、党建办主任、各管区书记参加了会议。会议由县委常委、组织部部长、县村“两委”换届选举工作领导小组副组长卢鸿主持。会上，副县长、县村“两委”换届选举工作领导小组副组长高晓勇传达了全市村和城市社区“两委”换届选举工作动员部署会议精神。

丁海堂要求，要准确把握村“两委”换届选举的形势要求。各级各部门要自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，切实增强抓好这次换届选举的责任感和紧迫感。要牢牢把握村“两委”换届选举的重点关键。一是要突出宣传发动、分析研判、聚焦重点、制定方案“四个精准”，切实做到精准施策、精准推进。二是要严格标准条件。把党的领导贯穿始终，各级党组织要旗帜鲜明、态度坚决做工作，在换届选举程序制定、工作指导上，要坚持和加强党的全面领导；在思想引导、人选标准、资格审查、选举组织等各个环节，强化党组织的领导和把关作用，把讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才选进村“两委”班子；要突出政治标准，选配“两委”班子特别是党组织书记，始终坚持把政治标准放在首位，必须从党性强、作风好、威信高的“好人”中选人，绝不能抛开政治标准和要求，简单笼统地选“能人”“强人”；要强化干事导向，旗帜鲜明地引导党员群众把干事导向树起来，真正把那些敢担当、能带富、会服务、善治理的优秀人才选进班子；要注重群众公认，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意，作为研判人选的重要依据；要从严审核把关，各镇（街道）党（工）委要切实负起主体责任，县纪检监察、法院、检察院、信访、公安、审计等部门要密切配合，坚持标准，严格审查，切实把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关，坚决把不符合条件的人员挡在门外。三是要拓宽选人视野，注重从农村致富能手、新型经营主体负责人、返乡创业人员、退役军人以及回乡生活居住的退休人员等群体中，发现人才，选拔干部。要优化班子结构，加大年轻干部的选拔力度，鼓励推动群团组织书记、符合条件的服务基层项目人员进班子，努力解决村“两委”班子年龄老化、能力弱化的问题，真正通过换届选举实现班子结构和能力的优化升级。四是要严格组织程序。各镇街、各有关部门要切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，决不能划“圈子”搞内定，更不能为了“保”某个人而暗箱操作；要坚持依法操作与尊重民意相结合，凡法律法规和政策有明确规定的，要严格执行，没有明确规定或规定不具体、党员群众有争议的，要提交党员大会或村民会议讨论决定，用民主的办法解决；要严格落实换届选举全程监督制度，对各个环节都要全程指导、留痕管理，做到有据可查。五是要坚持善始善终。选举后续工作是“两委”换届的重要组成部分，换届完成后要统筹安排，切实做到善始善终。要抓好村级配套组织建设。对于完成换届的村，要抓好村级配套组织建设，依法推选产生村务监督委员会、工青妇等群团组织，完善基层民主决策管理各项制度，不断健全完善党组领导下的村民自治机制，推动基层社会治理共商共治共享。要规范村级班子运行。组织新任“两委”成员制定好任期目标，帮助其尽快进入角色，确保起好步、开好局，做到理顺新老班子交接、理顺“两委”职责分工、理顺工作规范运行机制、理顺“两委”与配套组织的关系、理顺“两委”任职承诺机制、理顺正常离任主职干部生活补贴制度“六理顺”，全面提高基层组织规范化运行水平。要加强新“两委”成员培训。县镇要分批组织，围绕“学习贯彻党的十九大精神、认真履职尽责有作为”，完成对新当选村“两委”成员的集中轮训。

丁海堂强调，要切实营造风清气正的村“两委”换届选举环境。各级各部门要认真落实省、市、县委要求，时刻绷紧换届纪律这根弦，全力营造风清气正的换届环境。要加大换届纪律宣传教育力度。要坚持关口前移，教育在前、警示在前、预防在前，通过多种形式，宣传好换届法律政策和纪律要求，特别是换届“十严禁”要求、违纪违法行为表现、“人选条件负面清单”等，使党员群众人人知晓政策、熟悉标准。要严厉打击违法违纪行为。各部门要充分发挥职能作用，加大对换届选举中违法违纪行为的打击力度，落实好村“两委”换届纪律“十严禁”，对破坏、妨碍选举的行为，发现一起、查处一起，露头就打、毫不手软。各镇街要落实好回避制度，教育参与换届选举的干部正确处理好工作与感情的关系，讲纪律、讲执行，做到公正无私、坚持原则。要积极稳妥化解矛盾问题。县镇换届选举工作机构都要公开接访举报电话，落实好24小时值班制度。对群众反映的问题，不能上推下卸、敷衍了事，必须及时处置答复。要加强舆情引导，健全完善应急处理机制，密切关注，及时掌控和处置好负面舆情及突发事件。

丁海堂最后要求，各镇街各有关部门要切实加强对换届选举工作的组织领导，担好责任，抓实工作。同时，强化协调配合，进一步建立健全“指导在县、责任在镇、工作在村”的责任体系和工作机制，形成上下联动的工作格局，同时，要切实加强宣传引导，坚持把正面宣传贯穿于换届选举的全过程，确保换届选举圆满成功，为全面建设富裕文明美丽幸福新无棣提供坚强的组织保证。