12月6日，全县村“两委”换届工作座谈会在政务中心会议室召开。县委书记丁海堂讲话；县委常委、组织部部长卢鸿介绍了全县村“两委”换届前期工作。各镇街党（工）委书记汇报了前期工作开展情况。

丁海堂要求，抓好这次村“两委”换届选举，首先要思想重视，关键在工作落实。要切实做好最充分的准备。各镇街各有关部门必须把主要精力放到村“两委”换届选举上来，切实摆上重中之重的工作位置。要抓紧成立组织机构和工作机构。换届办的工作人员要集中办公，真正行动起来，立即进入状态，早学习、早介入、早谋划，切实把各项准备工作抓实、抓细、抓好。各镇街要抓紧组建换届工作班子和工作机构，抽调经验丰富、责任心强的同志，组建好换届工作办公室，落实好经费、车辆、办公地点和专线电话，建立健全各项工作制度，明确分工，强化责任，迅速启动各项工作。镇街党工委书记要切实负起责任。作为换届工作领导小组组长和“第一责任人”，各镇街党工委书记要对辖区内所有村进行深入研判，逐一分析可能影响换届选举的问题和原因，拿出管用措施，做到责任领导、帮包干部、分析研判、工作措施、完成时限“五到位”，带头帮包选情最复杂的村，深入开展调研，全面掌握情况，发现解决问题。要牵头召开党委会、领导小组会议，研究确定村“两委”换届选举工作的目标任务、总体安排及思路措施，并适时召开动员大会进行部署发动。要建立完善联系帮包制度，组织机关干部认真学习换届有关政策，严格换届纪律和程序，坚决避免暗箱操作和有倾向性的言论、做法。

丁海堂强调，要准确把握好工作重点，有针对性地做好各项准备工作。一是摸排和整顿。要全面掌握情况，真正了解各村“两委”班子的现状和绝大多数群众的意愿，对重点难点村要找准问题根源，有针对性地制定工作方案，研究好突发事件处置预案，切实做到预事在先、谋划超前、准备充分。二是财务审计和公示。各镇街要进一步加快进度，确保村“两委”换届全面开展前，各个村的审计公示工作全部完成。三是换届前的业务培训。县镇领导小组及办公室成员，要组织认真学习有关法律法规、实施意见及全省村“两委”换届选举会议上的讲话、历次换届的文件档案、各地典型案例、典型经验等，确保吃透政策和有关规定，提前培养一批熟悉村“两委”换届选举环节、程序和法律法规的“明白人”，为抓好换届选举打下坚实基础。四是工作方案的精准制定。要把握好这个有利条件，明确换届时间，制定工作方案，春节前能完成换届的村要尽力完成。要坚持问题不解决不换届，确保成熟一个换一个、换一个成一个。

丁海堂要求，要营造良好的换届环境。各镇街各有关部门必须把严肃换届纪律贯穿始终，为换届工作营造风清气正的良好环境。一是强化宣传教育。要把握好宣传口径，坚持“内紧外松”，深入开展好换届宣传工作，既要积极宣传，让干部群众明白政策，又不能过于炒作，制造紧张氛围。要通过宣传，让广大党员群众明白应该选什么样的人、不应选什么样的人；什么是合法的竞选行为、什么是非法的竞选行为，进一步澄清认识、理性参与。二是严格工作承诺。要通过“主题党日”活动、专题组织生活会、开展“换届我承诺”、实行明纪警示谈话、进行典型案例警示教育等方式，引导广大党员群众、参与竞选人员、换届工作人员遵守换届纪律、知晓违纪后果。三是维护信访稳定。必须时刻绷紧稳定这根弦，积极稳妥推进各项工作，既要搞好换届选举，又要维护和谐稳定。要精心准备、系统谋划，迅速进入工作状态，齐心协力组织推进，确保这次换届选举圆满成功。