当前，滨州正在深入学习宣传贯彻党的十九大精神，加快推进省委、省政府关于新旧动能转换重大工程的决策部署，全力打赢安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防范、社会稳定“五场攻坚战”，经济社会发展取得了新成效。

今年以来，我市积极开展“增信贷、降不良、打逃债”行动，截至10月末，全市金融机构本外币存款余额2775亿元；贷款余额2525亿元；存贷比达到91%，位居全省前列；不良率比2017年以来最高值下降了0.06个百分点，为全市经济社会发展提供了强有力的金融支持。

2017滨州市第四届资本对接大会新闻发布会召开。

多层次资本市场融资步伐加快。今年以来，先达股份在上交所主板上市，成为我市近五年来首家主板上市公司；渤海活塞、齐星铁塔分别定向增发16.9亿元、50.3亿元。全市上市公司达到16家，累计募集资金 539亿元，分别列全省的第六位和第五位。有5家企业在新三板挂牌；7家中小企业登陆齐鲁股权交易中心，全年累计募集资金106.75亿元。

我市银企达成专利权质押融资合作意向金额近6亿元。

保险行业稳步发展。截至10月末，全市46家保险机构，实现保费收入90.07亿元，同比增长22.97%；支付赔款与给付24.63亿元，同比增长3.64%。

齐鲁股权中心为我市10家中小企业集中挂牌。

金融体系日趋完善。中信银行、齐鲁银行落户滨州，沾化青云村镇银行开业运营。地方金融组织机构稳健发展。截至10月末，全市29家小额贷款公司累计发放贷款23.3亿元；3亿元以上大型融资性担保机构实现县区全覆盖，累计担保金额达到46.95亿元。农民专业合作社试点规范发展，民间融资机构平稳运营。邹平县铝材大宗商品交易市场设立工作得到省金融办的支持。

企业上市表彰暨多层次资本市场建设推进会召开。

金融生态环境日益改善。企业金融风险加快处置。市委、市政府以及各相关县区都成立了主要负责同志任组长的金融风险防范处置工作领导小组，抽调精干力量，成立工作专班；整合各种资源组建了17亿元的再担保公司，与省金融资产公司联合成立了首期30亿元的融滨产业重组发展基金；针对风险企业，逐家细化工作方案，明确时间表、路线图，落实工作责任。打击逃废银行债务成效显现。深入实施“约谈—黑名单—依法打击”三步走战略，强力推进，依法打击，整体工作取得明显成效。截至目前，全市已约谈企业100余家，立案打击40起，刑事拘留18人，涉案总价值30.4亿元，追缴涉案资金2630余万元，在社会上起到了强有力的震慑作用。

大会汇集省内外各大知名金融机构通过自助餐式的交流对接，为企业融资增加了更多的选择空间。

2018年我市将继续发挥银行信贷融资主渠道作用。加强实体经济项目培育和储备，积极通过金融机构考核、政府资金存放与银行投放挂钩等多种方式，引导银行机构坚持在维持存量贷款规模的基础上，进一步扩大对五大千亿级产业集群、新旧动能转换、扶贫攻坚、小微、“三农”等全市经济发展重点领域和薄弱环节的信贷投放，促进贷款规模保持合理增长水平。努力挖掘直接融资的潜力。2018年，力争有3家企业在新三板挂牌上市，多层次资本市场直接融资突破100亿元。

省农联社与市政府签订战略合作框架协议，省联社力争“十三五”期间为滨州提供不低于300亿元的贷款。

专家说法

省金融办副主任初明锋：

要把激发企业家精神作为经济工作的首要着力点

近年来，滨州市委、市政府积极推动金融发展，助力实体经济转型升级取得了可喜的成绩，在金融领域，贷款余额、直接融资等都呈现出良好的发展势头，特别是资本市场发展速度加快，直接融资在向全省的前列迈进。

资本市场对经济发展的首要作用是对具有领先优势和创新潜力的企业进行发现、培育、整合以及壮大。企业是区域发展的源泉，地方政府必须把培育和壮大企业，激发企业家精神作为经济工作的首要着力点。企业不论是在初创期、成长期还是在成熟期，都需要资金投入，保持良好的流动性，特别是各类资本的进入可以为企业的发展壮大带来必需的管理、技术、人才和市场。

近年来，还有一个重要的趋势值得大家高度重视，那就是由资本所推动的企业并购，这是市场经济的必然逻辑。在企业发展史上，凡是有创造性、开拓性的企业，或早或迟都会面临并购重组的需求，通过并购，要么实现原有产业的脱胎换骨，价值链流程再造，要么成功地进入新经济、新产业、新业态、新模式。实施新旧动能转换重大工程是山东继续走在前列的关键举措，在这过程中，各种资本的力量将发挥至关重要的作用。为此，我们也正在加强政策研究，计划通过更加有力的措施，争取在推动企业规范改制、上市挂牌、并购重组和发展股权投资等方面取得更大的成效，把山东的资本市场推上更高的水平。

齐鲁股权交易中心总裁李雪：

目前滨州已有65家企业成功登陆齐鲁股权交易中心

截止到目前，齐鲁股权交易中心挂牌企业已达到2200家，年底有望突破2500家，累计帮助企业实现各类融资近360亿元。其中，直接融资超过180亿元，股权质押融资超过62亿元，推动挂牌企业在新三板转板，也是国内区域市场当中唯一与新三板建立批量转移对接机制的资本市场，已经有42家企业转到了新三板，1家企业登陆了深交所的中小板。目前滨州已有65家企业成功登陆齐鲁股权交易中心。

今年我省在全国率先推出了10亿元的股权质押增信基金，其中省政府将拿出3亿元带动各地，通过与银行合作和放大推动我省30—50亿元的股权质押贷款，支持中小企业发展。

成果展示

滨州市第四届资本对接大会银企签约成果

一、按签约银行分

1.农商银行231.41亿元；

2.农业银行209.15亿元；

3.建设银行185.98亿元；

4.工商银行131.93亿元；

5.中国银行110.58亿元；

6.农发行54.61亿元；

7.邮储银行50.21亿元；

8.中信银行37.46亿元；

9.兴业银行32.51亿元；

10.平安银行27.54亿元；

11.齐商银行27.40亿元；

12.民生银行27.20亿元；

13.北京银行24.07亿元；

14.交通银行23.49亿元；

15.光大银行22.84亿元；

16.浦发银行21.72亿元；

17.东营银行16.83亿元；

18.渤海银行16.82亿元；

19.恒丰银行15.64亿元；

20.华夏银行14.66亿元；

21.浙商银行14.62亿元；

22.青岛银行12.18亿元；

23.招商银行11.69亿元；

24.德州银行10.28亿元；

25.潍坊银行8.81亿元；

26.齐鲁银行8.10亿元；

27.天津银行5.11亿元；

28.威海银行3.05亿元。

二、按签约县区分：

1.邹平县438.29亿元；

2.博兴县308.74亿元； 

3.滨城区201.47亿元； 

4.无棣县77.26亿元； 

5.惠民县70.86亿元； 

6.北海经济开发区63.25亿元；

7.滨州经济技术开发区57.27亿元； 

8.阳信县55.08亿元； 

9.高新区47.10亿元； 

10.沾化区36.58亿元。

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滨州市应依托多层次资本市场助推产业转型升级

滨州经济发展的过程，是与资本市场的共荣共生的过程。早在1996年，无棣县诞生了我市第一家上市公司鲁北化工。到目前，在县域中，邹平县以9家上市公司、428亿元的融资额在全省县域中位居首位。

一个区域产业格局的形成离不开资本的支撑。7月份闭幕的全国金融工作会议明确要求“深化多层次资本市场改革”、“加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束，降低企业杠杆率”。特别是当前正处在规范政府融资行为、防范政府债务风险的关键时期，如何破解既要防风险又要保发展的矛盾，实现“稳中求进”的目标？

可以说，抓好多层次资本市场建设，依托多层次资本市场助推产业转型升级和经济结构调整，就抓住了破解当前发展难题的“牛鼻子”。

健全的多层次资本市场是企业成长的温床，目前我国已初步建立了包含主板、中小板和创业板、“新三板”和区域性股权交易市场组成的多层次资本市场体系。多层次立体的资本市场体系可以为企业发展提供多种融资渠道，有效解决制约企业发展的一系列问题。

一方面，企业通过在资本市场发行股票、债券等方式，拓宽融资渠道，满足多种融资需求，有效地解决融资难、融资贵问题。另一方面，企业借助资本市场的并购平台，通过横向、纵向或跨行业重组方式，实现跨越式发展，最终成长为横跨整个产业链的龙头企业，带动整个产业的发展，助推产业结构调整，形成新的经济增长极。

2016年以来，我市多层次资本市场建设在市委、市政府的正确领导下，坚持“政策引导、服务推动、突出重点、梯次发展”的工作思路，抢抓机遇、靠上服务，大力推进优势企业上市和股权挂牌，资本市场建设工作取得显著成绩。

尤其是我市上市公司利用资本市场平台，实现再融资工作走在全省前列。魏桥纺织上市以来融资总额102亿元，其中再融资就达76亿元。华纺股份、渤海活塞、鲁北化工3家国有上市公司也先后实现了市场再融资。我市要求上市公司，要敢于突破常规，抓住市场机遇，充分利用资本市场资金量大、融资方式多、融资成本低、程序简便的优势，运用配股、定向增发、公司债券和可转换债券、短期融资券等融资工具，真正将融资优势转化为企业发展优势，不断做强做大做优。同时，我市将积极引导上市公司参与行业整合、产业整合或跨行业、跨区域收购兼并，实现资本扩张和产业扩张，带动全市经济快速发展。