走进好生街道恩贝科技有限公司,厂区内醒目的安全生产宣传标语处处可见,在营造浓厚安全生产氛围的同时,企业要求职工深入学习安全知识“一口清”,随机检查安全操作知识,工作人员都能熟练对答。公司经理于长江说:“我们通过两个体系建设,结合网格化、实名制、一口清等安全管理措施,扎实开展安全生产月活动,全面落实安全生产主体责任,确保了企业安全生产。”
今年以来,我县通过狠抓企业主体责任落实,强化安全科技投入支撑等举措,努力促进安全生产形势持续稳定。
落实企业主体责任。科学制定了年度执法计划,实施安全生产与职业卫生“一体化”执法,并将“计划执法”和“双随机一公开”有机结合,增强监管的科学性和执法的公正性。对在检查中发现的问题强化跟踪,督促企业按要求及时整改,对发现的重大安全隐患实施挂牌督办,以严厉的行政处罚倒逼企业主体责任落实。截止目前,全县安监系统共开展执法检查1490家次,累计发现问题6448个,督促整改6080项,警告87次,罚款金额300.58万元。对企业各个环节深化“精细化”管理。按照“网格化”的要求,督促企业落实“四个不能省、五个抓好”,不断健全从法人到每个职工的安全责任体系,形成“事事有人管”的责任网。同时在重点岗位、关键环节、危险作业等方面严格落实“实名制”管理,推动企业安全管理逐步实现“精细化”,推进企业“精准治安”。
开展各类专项行动,及时整改检查督查中发现的问题。深入开展了安全生产“大检查”、“大快严”等行动,截止目前,共出动检查组1539个,执法人员6702人次,排查企业3971家次,排查各类隐患20230项,做到力度不减、要求不松。在安全生产工作“回头看”行动中,督促有关单位对行动中发现的问题,及时查缺补漏、整理完善相关档案资料,保质保量的做好了省政府安委会巡查的迎查准备工作。对全省安全生产异地执法检查、国家安监总局危化品专项检查、省政府安委会巡查等各级检查、督查发现的问题,督促相关单位制定整改台账、明确整改责任人和整改时限,同时,对整改情况进行跟踪督办,确保问题隐患得到彻底整改。同时,强化重点行业领域安全监管和专项整治。在县安委会的统一安排部署下,督促各部门加强化工行业、烟花爆竹领域、涉氨制冷领域等的监管执法,消除各类问题、隐患。
加快双重预防机制建设,坚决遏制较大以上事故。针对部分企业不愿做的问题,坚持“以执法促建设”,对工作不开展或被动应付的企业,加大执法检查力度,督促其加快工作进度;针对部分企业不会做的问题,分镇街、分行业开展集中培训,加大《两个体系建设通则》的宣传讲解力度;针对部分企业做不好的问题,树立标杆企业,加强实地指导帮扶,按照“环节精准”的要求,确保风险源排查、分级、隐患治理等环节措施落实到位,同时引导标杆企业将自己的典型经验和成功做法总结提炼出来,推广到其他企业,促进双重预防机制建设全面深入开展。目前,我县已按时完成阶段性目标,4家省级标杆企业、10家市级标杆企业、14家县级标杆企业已基本建成,已有573家企业开展双重预防机制建设,共排查各类风险点23640处。
创新监管方式,打造安全监管“精品工程”。按照市局打造安全生产“精品工程”的要求,经过试点,我县投资300余万元,聘请第三方技术服务机构,选派涉及工艺、设备、机械、电气仪表、自动化、安全管理等方面的专家常驻邹平,并按照危险程度由高到低的顺序,对全县210家重点企业开展全年安全技术服务。另一方面,强化科技信息建设,提高监管效能。加快了“安监云”信息平台建设和应用,不断完善生产经营单位信息库,提高信息精准率,完成企业基础信息采集1034家,采集率达99.7%;将执法监察和政府巡查信息及时录入“安监云”信息平台,进一步强化动态监管;大力推进智能预警监控系统建设,截止目前,132家企业的光缆铺设,54家企业的监控预警系统连接正在加快推进,正在为43家企业量身打造对接方案。































