邹平县:我县土地流转出“潜力股”

2017-11-10   阅读:(90次)

日前,记者到位于明集镇的山东元瑞农业科技有限公司采访,总经理宋明波为记者算了算账:今年公司完成了土地流转面积2.5万亩,土地流转之后,通过批量采购种子、化肥、农药等生产资料,每亩可节省100元左右;通过大规模机械化作业,每亩可节省作业费100元左右;通过精耕细作、良种种植,亩产可提高100公斤左右,利润率达到22%。元瑞农业科技有限公司的“账单”是我县通过土地流转,撬动农业供给侧结构性改革,实现大幅增产增效,培育农业发展新动能的一个缩影。

近年来,我县积极探索农业农村发展的新路径,把土地流转作为破解“三农”问题的“金钥匙”,抢抓政策机遇,找准发展优势,不断激发农村活力,为促进农业增效、农民增收打开了新的空间,为加快建设美丽乡村、推动城乡发展奠定了坚实基础。

“土地流转为农村经济发展注入了新的动力,由此带来的溢出效应也逐步释放。”县农业局局长刘军告诉记者,他举例说,我县现有农户13万户,按每户转移1个劳动力、去年农民人均可支配收入1.6万元计算,全县土地全部流转后,可解放农村劳动力13万人,每年可增收20亿元。对于部分无劳动能力的贫困对象,过去私下的土地转包,每亩仅三、四百元,通过正规的土地流转,可增收一倍以上。目前,我县正在建设集信息发布、价格咨询、经营权交易于一体的综合服务平台,在规范土地流转的同时,农户可以通过经营权抵押贷款,打开新的创业通道。同时,农业规模化、集约化经营,有效带动了机械作业等农业服务业发展,催生了设施农业、特色农业等新业态,推动农产品加工、有机肥制作、休闲旅游等二三产业融合发展,实现农业“新六产”更大突破。全泉农机合作社利用5万亩小麦秸秆制作有机肥和畜牧饲料,年收入330万元。今年,我县成功申报全国农作物秸秆综合利用试点,获得中央财政资金1000万元,项目完成后秸秆利用率将达到95%,并有效带动食用菌、畜禽养殖、有机肥等产业发展。

农村活力释放的内生动力来自于通过土地流转稳步增加的村级收入。明集镇段桥村是一个4360口人,耕地面积7300余亩的大村,但村集体年收入却不足10万元。近年来,该村转变思路,顺应农村改革发展大势,稳步推进土地流转,2016年全村土地流转完成,7300余亩耕地被57户种粮大户承包,大片耕地实现了机械化作业、水土肥一体化等管理,规模效益初现。土地流转后,经过土地整理和规模化经营,段桥村集体年增加收入110万元。有了充足的资金保障,该村投入140万元进行了村庄“三化”提升,实现了村庄绿化、硬化、亮化和摄像监控全覆盖。今年以来,全县已累计投资1.4亿元,深入实施了道路硬化、村庄净化、绿化、美化和“三整一拆”等美丽乡村建设工作,农村环境面貌得到极大改善,群众幸福指数不断提升。另外,土地流转后,农民从土地束缚中脱离出来,为进入城镇、入住社区提供了前提,直接推动了土地增减挂钩项目和棚户区改造项目的顺利实施,加快了新型城镇化进程。目前,全县实现整村流转的86个村,有14个全部入住社区。

为推动工作,县委将农村土地流转作为全县9大重点工作之一,出台了《关于强化党建引领加快土地流转促进村级增收推动农村发展的意见》,力争到2020年全县90万亩粮田基本完成流转。同时,将土地流转作为镇街考核的重要指标,实行专项考核,并设立“土地流转工作单项奖”。县委设立土地流转专项资金,采取以奖代补的办法,对土地流转实绩突出的单位实施奖励。7个镇街出台奖补政策,对一次性连片流转100亩以上的村,每亩奖励50元,极大地激发了土地流转热情。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场和农业龙头企业流转,引导其提高经营水平、扩大经营规模,充分发挥规模效益和带动效应,加快土地流转进程。目前,全县已流转土地面积的60%流向专业大户、家庭农场、农业龙头企业。其中,元瑞农业科技有限公司已流转土地10.5万亩。




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