近年来，县教育局持续加大改革力度，紧紧围绕“满意”二字办教育，进一步突出问题导向，坚持从群众意见最多、最集中的地方寻找工作差距，解决好热点难点问题。

加大投入，让“大班额”销声匿迹

“今年是我省全面解决‘大班额’问题的收官之年，我县要确保县城新建高中主体竣工，确保开发区实验学校投入使用，确保各项建设任务如期完成。”这是县委副书记、县长邹继刚在全县四级干部会上对教育提出的“三个确保”。

近年来,随着城市化的不断加快,我县城区学校“大班额”问题凸显。为此,2016年，我县投入4.3亿元启动梁邹小学、礼参初中、开发区第三小学改扩建等40个建设项目，开工面积22.7万平方米，竣工面积5.4万平方米。好生小学、临池小学、孙镇二小、长山初中先后投入使用，乡镇学校环境焕然一新，农村学生不用舍近求远，家门口就能享受优质教育。为全面消除“大班额”，今年，我县规划学校建设项目29个，累计建筑面积22.1万平方米，规划投资7.56亿元。目前，开发区实验学校已在新学期投入使用，新高中争取年底主体完工。届时，全县中小学“大班额”问题将得到破解，所有超额学校成功“瘦身”。

在加快解决“大班额”问题的同时，我县还加快推进校园足球工作，加大足球场地设施的规划、建设和改造力度，把校园足球场地列入学校标准化建设规划。全县共规划足球进校园项目45个，规划建设面积44.11万平方米，规划投资9421万元。截至目前，全县共实施场地建设项目29个，建设面积31.04万平方米，完成投资6547万元。今年在建场地16个，在建面积13.7万平方米，所有项目已全部完成。

深化改革，

激发教师工作“洪荒之力”

张成刚，今年53岁，现为梁邹小学数学教师。去年暑假后，多年没有上课的他重新走上讲台，不仅没有感到劳累，反而焕发了青春活力。张老师坦言：“不上课的时候，一天天在学校不知道干的啥，东边一锤子西边一榔头，没有什么收获。现在，上课、批改作业、教研一项跟着一项很充实，感到很有劲。”这是我县实施“县管校聘”的成果，和张老师一样离开原学校参加跨校竞聘的全县有76人。工作单位变动近一年，他们对改革没有丝毫不良情绪，在新学校工作状态良好。可以说，基础教育综合改革真正激发了教育内部活力。

推进校长职级制改革，让校长由“官员”变为“专家”。将校长、副校长等校级领导全部纳入校长职级制改革，取消学校和校长的行政级别，强化专家治学、教育家办学的专业发展导向。实施后，原有行政级别的校长有了更多专研业务的时间，受到校长们的一致好评。在全市率先撤销镇街教委，进一步突出按教育教学需求、按工作业绩选人用人的改革导向，原镇街教委、初中57人不再担任领导职务，实现平稳过度。

启动“县管校聘”教师管理改革，让教师由“学校人”变为“系统人”。在编制、岗位总量控制的前提下，由教育部门具体负责校长教师的调动、交流、配置等工作，教师由“学校人”变为“系统人”，学校和教师实行双向选择，促进了资源优化配置和教师交流轮岗。2016年，全县学校中层干部竞聘和教师岗位聘任全部启动，其中完成跨校竞聘141人，校长教师交流轮岗326人，104名借调人员全部回到原单位参加竞聘。

实施“绩效工资”制度改革，让“干与不干一个样”变为“多劳多得、优教优酬”。今年，我县将稳步推进绩效工资制度改革，建立起科学的绩效考核办法。实施绩效工资制度改革后，将充分发挥绩效工资的杠杆作用，加大课时量和教学质量在绩效工资分配中的权重，切实调动教师的教学积极性。目前，广大教师对即将实施的“绩效工资”充满期待，各学校也正在制定相应的考核细则。

规范管理，实现运行机制“三权分立”

扩大学校办学自主权并不是政府放任不管,政府应侧重于宏观管理和宏观引导,重点是制订规则和质量监控。2017年3月，县教育局制定出台《关于进一步规范学校内部管理的意见》，目的是建立规范的学校管理运行机制，实现决策、执行、评价监督相对分离、相互制约，初步构建起政府宏观管理、学校依法自主办学、社会广泛参与的教育治理新格局。

设立学校管理委员会，作为学校决策机构。主要职能是对校长、副校长、考核委员会提出的工作意见和措施，学校教职工考核方案和结果，评先选优、职称晋升推荐人选等事项进行审议确定。学校管理委员会成员由学校党政领导、群团组织及内设机构负责人、教师代表组成。根据学校规模大小，学校管理委员会由5～9人组成，其中教师代表不少于1/3。学校管理委员会主任由校长以外的其他委员担任，镇街学校可邀请镇街有关领导担任名誉主任。根据研究的工作性质，可邀请1～3名学生家长、学生代表参加。

设立学校考核委员会，作为学校的考核评价机构。主要职能是拟定本校教职工考核、评先选优、职称晋升等考核评价草案。规定重要的考核评价须邀请学生家长和学生参加，同时注意征求镇街党委政府分管领导、上级主管部门意见。学校考核委员会成员应具有广泛的代表性，从校内除校长以外的干部、教职工中推选。学校考核委员会由3～11人组成（超大规模学校根据规模可适当增加成员，不设上限），其中班主任、专任教师代表的比例不低于60%，考核委员会主任从委员中产生。

强化校长负责制，提高工作执行力。学校工作由校长统一领导和全面负责，将副校长和中层干部聘任、学校工程项目建设、设施设备采购、招生和校企合作等在学校依法自主办学方面具有关键作用的管理权限下放给学校。校长负责安排部署学校日常事务并督促检查工作落实情况，包括教育教学安排、教师培训、考试组织、安全维稳、师生德育教育、后勤服务、财务管理等常规管理工作，及时回应学校管理委员会或考核委员会提出的建议或意见。同时，协调各方面关系，做好突发性事件的应对工作。