为了学习借鉴浙江省推动中小企业发展电子商务的先进经验，推动我市中小企业电商推进年活动深入开展，促进我市中小企业创新创业、转型升级、加快发展，
一、学习收获和体会
（一）发展电子商务是一把手工程，必须提到战略高度
互联网从一种工具、手段发展到一种崭新的经济形态，对社会生产总过程的生产、分配、交换、消费等环节带来了颠覆性的变革和影响。电子商务作为互联网+传统经济的一种新的商业模式，将取代传统商务成为主流经济。浙江省对电子商务认识早、行动快、措施强、效果好。近几年，浙江省政府先后出台了《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》（浙政发〔2012〕24号）等3个文件，对发展电子商务进行了全面部署，提出了实施“电商换市”的战略，建设国际电子商务中心的目标。省、市、县（区）三级政府都设立了电子商务专项资金，金华市设立电商发展专项资金2亿元，义乌市设立电商发展专项资金1亿元。2014年，全省电子商务交易额突破2万亿元，网络销售5642亿元，电子商务已成为浙江经济的重要增长点。
2014年首届世界互联网大会后，浙江省政府因势利导、乘势而上，提出了打造互联网经济发展“七大中心”的战略，即加快建成特色明显、全国领先的国际电子商务中心、全国物联网产业中心、全国云计算中心、全国大数据产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智能物流中心，以及全国数字内容生产中心等“七大中心”。同时，大力推进“互联网+X”，改造传统市场、传统产业和传统企业，逐渐形成各具特色的新的经济增长点。针对市场大省特点，通过电子商务实现形式，把实体市场与网上市场相互融合，推行“一商两店”、“一市两场”的传统市场转型升级。经过几年的努力，浙江省已成为全国互联网经济的领头羊，全省电子商务交易总额占到全国的1/6，网络销售额占到全国的1/5，第三方网络零售平台和网店数占到全国的1/7；全国约有80%的网络零售、70%的跨境电商交易和60%的企业间电商交易是依托浙江的电商平台完成的；拥有各类网店约139万个，网络零售过亿的企业有100多家，互联网经济成为浙江经济转型升级的新引擎，给经济腾飞插上了“新翅膀”。
浙江省电子商务之所以发展成效显著，最重要的原因就是党委政府高度重视，把发展电子商务上升到战略高度，摆上议事议程，紧抓不放。并且制定的政策措施含金量高、能落地、力度大，调动各方积极性，动员各方面资源，全力推动。
（二）承接放大阿里溢出效应，杭州成就电子商务之都
2014年9月19日，阿里巴巴在美国纽交所挂牌交易，融资额达到约250.3亿美元，成为有史以来全球最大规模的IPO。阿里巴巴上市成功的财富效应，对浙江乃至全国的电子商务发展产生了巨大冲击效应，电商发展热潮迅速升级。浙江省抢抓机遇，积极主动承接阿里的溢出效应，大力发展互联网+经济。一是承接人才溢出效应。通过建设科技创新平台、创业孵化基地和特色小镇，吸收各类科技和创业人才，让这些人才留在浙江创业发展，同时吸引众多外部人才到杭州创业。二是承接技术溢出效应。阿里的技术扩散效应，使得在杭州地区繁衍出众多互联网服务公司，同时也吸引了众多企业将研发基地设到杭州。腾讯、360、网易、华为等都在杭州设立了分公司，中国移动、中国电信也在杭州设立了研发机构。三是财富溢出效应吸引了大量资金集聚。2009年，阿里滨江企业园区建成后，大批供应商、服务商跟阿里巴巴来到滨江，形成了一条新的产业链。目前，已经有17个世界500强企业项目及国内外优质民企和无数中小科技企业落户滨江区。
杭州之所以发展成为享誉中外的电商之都，首先得益于杭州市政府对发展互联网经济的前瞻性眼光和惊人魄力，不断完善电子商务生态环境，对电商发展提供巨大支持。其次就是做足阿里溢出效应的承接放大文章，延伸电子商务产业链，培育互联网经济。
（三）创业与投资双核发展，梦想小镇培育创新创业沃土
为了推动大众创业、万众创新，浙江省规划建设产业特色各不相同的100个创业小镇。目前，在建的小镇有27个，杭州有7个，建设于未来科技城的梦想小镇便是其中之一。梦想小镇采用互联网创业小镇和天使投资小镇双镇联合的发展思路，其中，互联网创业小镇重点鼓励和支持“泛大学生”群体创办电子商务、软件开发、大数据、云计算、动漫设计等互联网相关领域的企业；天使小镇则重点培育和发展科技金融、互联网金融，集聚天使投资基金、股权投资机构、财富管理机构，着力构建覆盖企业发展初创期、成长期、成熟期等各个不同发展阶段的金融服务体系。梦想小镇的使命就是帮助“有梦想、有激情、有知识、有创意”但“无资本、无经验、无市场、无支撑”的大学生“无中生有”，使他们创业的“梦想变成财富”。小镇规划核心区3平方公里，其中，先导区占地230亩，建筑面积17万平方米，于
大众创业、万众创新，发展电子商务，都需要有平台载体，不能只喊口号，要让创业者有平台，有施展才能的空间。需要建基地、园区，需要进行基础设施建设投入，同时还要赋予优惠的政策和优良的服务。唯有这样，才真正能够开拓一片创新发展的新天地，让创业者有平台，能找到资金，让投资者有机会，能找到项目，相得益彰。梦想小镇堪称大众创业万众创新的经典之作。
（四）杭州九阳股份公司创造互联网+企业转型升级的标杆
九阳股份公司总部设在济南，2010年，在杭州经济技术开发区投资建设九阳工业园，占地500亩。2011年设立电子商务中心，目前，已在淘宝、天猫、京东、亚马逊、1号店、当当网等国内知名网站设立了网络商城店铺。2014年，电子商务收入18亿元，电商收入占到公司总收入的30%。九阳公司之所以在杭州投资建厂，主要是为当地的企业发展环境所吸引。同时，杭州的电商环境为公司的转型发展产生了巨大推动作用。
九阳公司借助互联网转型升级的经验主要有以下几方面：（1）以消费者为中心的C2B商业模式。以消费者需求为中心，建立强大的的研发团队,构建多层次的研发体系，强化激励机制，实现了研发的信息化管理，与高校及国际上著名设计公司合作，推出IT系列新产品，引领厨房革命。（2）按照互联网思维改造组织机构，采用扁平化组织结构，按产品类别设立了十几个产品小组，每个小组从市场调研、研发设计、生产到营销全面负责，独立运作。（3）去掉中间商，直面市场，实现生产与消费的零距离。在全国建立了2万多个销售终端、各类豆浆生活馆1000多家、售后服务网店2000多家。（4）线上线下完美结合。线下体验，线上订货；线上线下统一品牌，节省品牌创立、维护费用；线上线下产品区别开来，互不冲突。（4）全网营销，增加客户粘性。公司不仅在淘宝、天猫、京东等知名平台开设了网络商城店铺，而且，还通过微信微博微商城，发力移动客户端，聚粉超过几十万。（5）做足“免费”文章，创造爆款产品。为了推销“铁釜”饭煲这款新产品，吸引更多粉丝和消费者抢鲜体验新，通过官方微博发起了“白送10000台，有胆你就来”的活动，微博活动上线1周就有超过4300万人参与到这一互动活动中。为了持续引爆产品销售，通过专业媒体、大众媒体组织粉丝、客户进行“铁釜”饭煲做饭比赛活动，组织中日饭煲PK活动，持续引爆产品销售。用400万元的“免费”营销活动，取得了4000万元传统媒体广告的效果。（6）用互联网思维整合企业资源。公司设立IT部门，同时采用外包方式进行专业软件开发。每年投入到IT的资金有几千万元，投入ERP系统的资金已达亿元之多。高度重视CRM系统，集成微信、微博、微商、电商各类客户，发展粉丝经济。
互联网不仅为传统产业转型升级提供了高效工具，而且带来了新的思维方式和商业模式。目前我市工业企业生产经营方式大多是传统的生产加工加销售模式，难以适应市场个性化需求、小批量、快交货的要求，新营销方式运用较少，产品创新能力和市场营销能力严重落后于新经济的发展。九阳公司的经验在我市工业企业具有普遍推广价值。
（五）义乌小商品城借助电子商务实现从全球最大小商品批发市场到世界电商第一市的华丽转身
义乌是一座建在市场上的城市。历经30多年的发展，义乌市场经过五易其址、十次扩建，完成了从“鸡毛换糖”到“世界超市”的转变，形成了以小商品城为核心，11个专业市场、14条专业街相支撑，运输、产权、劳动力等要素市场相配套的市场体系。现拥有营业面积470余万平方米，商位7万个，从业人员21万多，日客流量21万余次，经营16个大类、4202个种类、33217个细类、170万个单品，是“全球最大的小商品批发市场”。
凭借对商机的灵敏嗅觉，义乌人看到了互联网带来的新机遇。市委市政府将电子商务定位为战略性、先导性产业重点培育，把电子商务作为义乌市转型升级的主引擎来抓，成立了市委书记任组长的电商工作领导小组，强力推动电商发展。市财政每年安排5000万元电子商务专项资金，设立1亿元电子商务产业引导基金，建立了电子商务贷款风险补偿机制。规划建设义乌国际电子商务城，建设市镇街两级电子商务园区。实施了30万人电商大军培训活动。举办国际电子商务应用博览会和世界电子商务大会，营造电商氛围。一系列政策措施的推动，义乌市场转型升级成绩斐然。（1）电商交易额快速增长。2011—2014年，义乌市电子商务交易额分别实现347亿元、520亿元、856亿元和1153亿元，到2013年线上交易额首超线下。（2）网商集群效益凸显。区域网商帐号达24万个，其中淘宝天猫帐号11万个。在江东青岩刘村、北苑四季社区等地形成了多个网商集聚区，产生了良好的集聚效应和辐射效应。（3）电商产业链日趋完善。涌现出一批快递、商务、金融、培训、代运营、仓储等服务企业。全市已建成的19个电商园区，建筑面积超过86万平米，快递企业134家、网拍店铺200余家、网络摄影师近千人、面积在500平米以上的摄影机构10家、电商秘书企业5家，各银行也纷纷推出电商融资产品，基本形成了电商发展的全产业链服务体系。（4）线上线下融合发展。传统企业应用电子商务成为主流，实体市场成为网货的主要供应地，一批行业垂直类电商平台陆续涌现，形成了有形市场与无形市场互促、融合的发展态势。（5）跨境电子商务成为新亮点。2014年，义乌市实现跨境零售交易额153亿元，同比增长42%，跨境快递日均出货35万票，EBAY活跃卖家3500家，交易额40亿元，占全国的12%。去年11月份，李克强总理考察了义乌国际商贸城，高度评价“义乌购”的线上线下融合发展模式。繁荣的市场和畅通的物流，孕育了义乌特色的优越电商资源和肥沃的电商土壤，短短几年时间，又创造了中国电商第一县的传奇，成为创建国家电子商务示范城市的惟一县级市，位列电子商务发展指数县级市首位，被誉为新丝绸之路的起点。根据规划，义乌将“建设全球网货营销中心、跨境电子商务高地，打造国际电子商务之都”。
电子商务不仅推动了制造业的转型升级，对流通领域转型升级的影响和推动作用也是巨大和深远的。义乌人在创新经济发展模式方面总能够领先一步，我们没有想到的，义乌人想到了；我们想到的，义乌人已经做到了。
（六）中国网店第一村的电商之路
义乌市江东街道办青岩刘村现有村民1706人，从事电商及相关产业的人口15000多人，集聚了2800多家注册网店、近30家快递公司，每天向世界各地卖出超过3000件各类商品， 2014年，该村电商销售总额20多亿元，是全国首批14个“淘宝村”之一。
青岩刘村发展电商的起因，最初只是为了把村民变居民后的房子出租出去。网店第一村的经历和经验有以下几方面：（1）不失时机地把电商引进来。受2008年全球金融危机和义乌日用百货批发市场迁址的影响，村里的租客所剩无几。此时，一群向村民租房开办网店的电商，让青岩刘村嗅到了商机。附近的义乌工商学院开设了淘宝专业，于是村里抓住了这个苗头，和义乌工商学院开展了合作，通过开办免费培训班，建立大学生实践基地，妇女培训班等手段，鼓励电商发展，第一批网店就这样发展起来了。（2）“抱团发展”。初期，面对无资金、无人才、无货源的情况，他们采取“货源共享、技术共享、信息共享”的措施，推动了村里电商初期发展，培育了第一批淘宝“皇冠户”。（3）创业孵化。创业者只要带一台电脑来村里租一套房子，就能开网店做生意。从注册网店到进货、发货，包括经验传授，网店美工，都可以在村里一站式完成。（4）网仓模式。为了留住淘宝电商，村里整合资源，建起了网货超市，不但留住了想离开的淘宝户，还吸引了全国众多电商来做批发。他们还将这一模式推向全国，在交通枢纽地区建设了8个淘宝仓库。（5）资源整合。以电商协会的名义与快递、物流公司谈判，大幅度降低了快递物流成本。组团参加义博会、广州、杭州、成都等地的网货会，举办腾讯“拍拍网”义乌站大型推广会、无名良品对接会、京东商城对接会等展会，着力提升淘宝村的知名度。（6）完善基础设施。除了建设现代仓储设施外，村里还实现了光纤入户、WIFI全覆盖，不断改善信息交流、公共服务、学习培训、人居环境等公共服务设施，努力打造“浙江首个智慧数字村”，筑巢引凤。（7）培育电商人才。与义乌工商学院联合创建了电商实验室，已开通了淘宝、天猫、阿里巴巴、京东、速卖通、ebay、亚马逊、移动电商、跨境物流、影像展示、文案创意、电商产业、视觉设计等15个电商创业实验室，培养了高水平的电商人才，为青岩刘乃至整个义乌的电商发展注入新的血液。
青岩刘村电商发展的经验告诉我们，实体经济是网络经济发展的基础，义乌小商品城丰富的货源是青岩刘村电商发展的天然地缘优势。而借助于互联网把商品转变为网货，把商家转变为网商，成就中国乃至世界网店第一村，则是义乌人善于把握时代发展潮流，敢为人先创新精神的最好诠释。
（七）义乌工商学院把学校办成淘宝创业者的孵化基地
成立于2008年的义乌工商学院创业学院，主要承担电子商务创业班和其他分院创业孵化基地的管理职能，自创立始，致力于创业型人才的培育。针对职业学院学生学习成绩差、学习积极性不高的问题，学院大胆进行教学体制改革，建立多元的教学评价体系。（1）打破常规，创业成绩顶学分。鼓励学生“创中学、学中创”，学生可用淘宝店的业绩充抵学分，学院规定，淘宝店做到3个钻可申请免修，5个店免修且优秀。（2）灵活施教，创新教学模式。在创业学院的课堂上，老师教给学生开网店的各种技能，学生们一边听课，一边打理着自己的网店。学院鼓励学生淘宝创业，规定“上课时可以随时出去拿货”，也可以“随时搬出学校成立公司”开淘宝店。（3）从实战出发，改善创业条件。学校提供免费上网、引入快递公司，为学生提供开网店各个环节的服务。每个班配备一间储存货物的仓库，为刚起步的学生提供小额贷款支持，对销售业绩好的发给1万元的创业精英基金。学生都是自己管理网店，仓储、下单、发货都是自己做，老师就像教练，仅提供指导。（4）建立以创业能力为核心的评价考核体系。学生在淘宝网店的等级作为毕业参考，毕业时月均销售收入须过万元。3年学业结束，学生们学到了创业的本领，培育了创业意识，点燃了创业激情，不少学生成了公司老板，有的年营业额过千万元。几年下来，义乌工商学院的名声鹊起，许多有志于创业的学生，争相报考创业学院，学生创业率名列全国第一，创业教育走在了全国前列。
义乌工商学院的教学体制改革把浙江人务实创新的品质演绎的淋漓尽致，他们不唯书、不唯上、只唯实。用创业业绩抵顶学分的做法，在其他地区可能被认作异端邪说，但是，他们审时度势，顺应了年轻学生创业的需求，结果得到了学生创业者的欢迎，受到了社会的追捧。
二、建议
“互联网+”是当今经济社会发展的潮流和趋势，势不可挡。学习考察期间，适逢国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，深感党中央国务院决策的英明，对照浙江省电子商务发展的成效，我们深深感到差距和压力。我们已经经历过了对电子商务“看不见、看不起、看不懂”的阶段，现在奋起直追还“来得及”。结合学习考察的体会和启示，对我市推动电子商务发展提出以下建议：
（一）各级党委政府务必高度重视发展电子商务
世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期，电子商务已成为经济发展新的“发动机”、就业新的增长点，是大众创业万众创新的重要载体。必须把电子商务定位为战略性、先导性产业进行重点培育，把发展互联网经济作为转型升级的主引擎来抓。成立高层电子商务发展领导小组，综合协调，强力推动。
（二）制定规划，明确目标、方向和工作重点
发展电子商务是一项系统工程，同时也是一项新生事物。因此，必须统筹规划，高点定位，结合实际，有计划、有目标、分阶段、分层次推进。根据行业特点和发展水平，突出重点分别制定工业、农业、服务业电子商务发展规划，指导各行业电商发展。
（三）加大政策支持力度
设立电子商务发展专项资金，向电子商务技术创新、电商模式创新、中小企业电子商务应用、农村电子商务服务、电子商务公共服务平台和电商园区建设提供资金支持，引导社会资金投入。制定优惠政策，吸引风险投资基金入驻。各政府部门都要发挥好职能作用，落实好国家、省出台的各项政策措施，在电子商务发展所需土地、场地、通信等基础设施建设方面，给予倾斜。
（四）加快建设一批电子商务园区
在产业集聚区和传统、特色产品生产加工区域，建设一批电子商务园区，发挥电商集聚效应。加强园区电商公共服务平台建设，强化服务功能，完善运营机制。
（五）加强电子商务基础设施建设
当前在基础设建设方面施制约我市电子商务发展的问题主要是，物流体系不健全，物流成本高、速度慢；二是宽带速度慢、收费高。要针对这些问题，加大基础设施建设投资。发展综合交通运输体系，完善物流基础设施布局，大力发展第三方物流，加快培育一批骨干物流企业，提升电子商务的综合配送能力。取消不合理收费，降低物流成本。提高宽带普及率和上网速率，降低收费标准。
（六）加强电子商务人才培育
建立多层次的电商人才培训体系，通过举办短期培训班，为广大中小企业培养电商人才，支持企业与科研院所、高校合作建立教育实践和培训基地，鼓励和动员社会力量举办电子商务职业培训。送电商知识下乡，开展面向农民的电子商务知识培训。加大优秀电子商务人才的引进力度，通过生活、住宿补贴及奖励等方式，引进高端复合型电子商务人才。
（七）大力培育电商龙头企业
在电子商务服务平台、专精特新产品电商企业、农村电商、专业市场电商、生活服务类电商、产业集聚区电商领域中，选择一批公司领导重视、基础好、模式新、有特色、发展潜力大的电商企业，在政策上予以重点支持，促进加快做大做强，发挥示范引领和带动作用。
（八）营造浓厚电子商务发展氛围
对电子商务的认识问题仍是制约电子商务发展的首要问题。要进一步加大宣传力度，通过各种媒体，加强对互联网经济的宣传。善于发现和培育电子商务发展的先进典型，树立标杆，发挥典型示范效应。举办互联网创新创业大赛，形成比、学、赶、帮、超的良好局面，营造全社会发展电商的浓厚氛围。成立电子商务协会（联谊会），搭建沟通交流平台，整合资源，抱团发展。
滨州市中小企业电子商务赴浙江考察团
