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滨城区构建农村三资监控网络 打造廉洁村镇
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   今年以来,滨城区以“管好账簿,建好中心,深化措施”为抓手,全面规范农村集体“三资”管理,实现了“农村集体收入大幅增加、农村矛盾纠纷明显较少”的目标,推进了农村党风廉政建设工作。滨城区还建立了“三资”服务中心和便民服务中心,实行农村集体“三资”委托代理服务,把好收入管理、支出核销、合同签订和票据领缴关,防止和纠正截留、挪用集体资金、私设账外账逃避监管等问题,全区602个村(居)全部实行了农村集体“三资”委托代理服务。

  便民服务到位,农村“三资”管理实现新规范

  在滨城区阳光农联网设立“政策法规”、“文件规定”专栏,把近年来中央、省、市的惠农政策文件、规定进行汇编上传,开设“农村便民服务系统”,建立相关主管部门的网站链接,方便群众查阅文件、资讯,了解政策。区、乡、村三级便民服务网络基本建成,发布各类信息4.97万条。滨城区统一设置村(居)务公开模板,将村务公开栏分设为党务公开、村务公开、科普计生、文化综治、惠农政策5栏,及时回应群众关心关注的热点、难点问题。全区602个村(居)实现了村务公开和民主管理, “三资”管理数据实现网上公开。

  滨城区还建立了“三资”服务中心和便民服务中心,在坚持村集体自愿原则及村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权和基本核算单位不变的前提下,实行农村集体“三资”委托代理服务,进一步完善规章制度,规范代理服务工作流程,切实把好收入管理、支出核销、合同签订和票据领缴关,防止和纠正截留、挪用集体资金、私设账外账逃避监管等问题。全区602个村(居)全部实行了农村集体“三资”委托代理服务。

  体制机制到位,基层民主监督注入新活力

  滨城区对农村集体“三资”清产核资工作进行验收,摸清了全区农村集体“三资”的结构、存量和分布,建立起农村集体“三资”管理台账。据统计,截至目前,全区开展农村集体“三资”清产核资的村达602个,实现了全覆盖。建立村务监督委员会,出台文件规范村务监督委员会成员的任职条件、产生方式、罢免和补选、工作职责、权利和义务等,并对村务监督委员会挂牌、工作制度、办公条件做出了具体规定。目前已建立村务监督委员会的村到598个,占总数的99.3%。建立健全村(居)收支预决算制度、民主理财之都、财务公开制度、财务报账制度、收支审批制度等十余项制度。

  滨城区还组织由名乡镇(街道)领导干部、村(居)两委成员、村党员代表、村民代表组成的测评人员,对村(居)“两委”干部的德、能、勤、绩、廉等情况进行测评,测评结果作为实际评定的重要依据,与村(居)“两委”工作和“两委”干部的实绩考核奖惩挂钩。

  监督查处到位,解决突出问题取得新成效

  由纪检监察、财政、发改、审计、涉农资金主管部门等共同成立涉农资金监管领导小组,不定期召开会议,研究解决资金运行中存在的问题,重点加强涉农违纪违法案件查处。今年以来,监管领导小组共召开会议3次,多次开展农资打假维权、减轻农民负担、政策资金公示公开等各项涉农工作情况检查。

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