生意社8月27日讯　国际机构、各国政府和企业共同合作分阶段淘汰消耗臭氧层物质(ODS)的工作已见到明显成效：CFCs已经基本完成淘汰，HCFCs进入淘汰程序，HFCs的生产和消费量逐渐增大，氟碳化合物需求呈下降趋势。8月21～22日，在中国氟硅有机材料工业协会在内蒙古丰镇市主办的2009年氟化工产业链企业应对危机论坛上传递了这样的信息。
各国替代工作有序开展
相关资料显示，CFC-11在大气平流层的浓度呈逐步降低趋势，工业化国家在停止ODS的生产后，正通过合作手段帮助发展中国家消除ODS的生产和使用。在多边基金的帮助下，140多个发展中国家正逐步或已成功淘汰CFCs，2010年之前CFCs将在发展中国家被全面禁止，其中包括占全球目前ODS消费量70%以上的亚太地区。

浙江省化工研究院副院长张建君指出，欧盟关于含氟气体的F-gas法规规定，到2011年禁止地球变暖潜值(GWP)大于150的含氟气体用于新车型的空调器中；到2017年禁止GWP大于150的含氟气体用于所有新出厂的汽车空调器中。在此基础上，欧盟各成员国都制定了严格的标准，对HFCs的进口、销售和使用进行限制。
美国在奥巴马政府上台后转变了对《京都议定书》的态度，很有可能在2009年或2010年冻结温室气体的排放。当下美国正在审议的Waxman-Markey法案，考虑对HFC类物质进行单独的规范和限制，建议到2012年将美国HFC的消费量削减至基准量的90%，到2032年将美国HFC的消费量削减至2012年的15%。
日本也鼓励开发新的HFCs和PFCs替代材料，按照法律回收和销毁制冷设备中的HFCs，禁止氟碳化合物用于商用制冷和空调，开发和传播不使用氟碳、节能的制冷设备和空调。日本的目标是在2008～2012年，CO2排放量在1990年的基础上减少6%，HFCs、PFCs和SF6在1990年的基础上减少6%；到2020年，温室气体排放量在2005年的基础上减少15%。
中国ODS淘汰步步为营
按照1991年加入的《蒙特利尔议定书》要求，过去18年中国履约工作的重点是加速淘汰CFCs、哈龙、四氯化碳和甲基氯仿等主要的消耗臭氧层物质。国家环保部有关专家此前表示，在成功削减公约规定的5大类12种ODS生产和消费量85%的基础上，中国于2007年7月全面停止CFCs和哈龙的生产与进口，提前两年半完成履约目标；甲基氯仿和四氯化碳的淘汰工作也将在2010年完成。
张建君介绍，去年7月中国在ODS淘汰方面再次取得新进展——第55次蒙特利尔多边基金执委会批准了中国的8个HCFCs淘汰行业计划，相关项目共获得410万美元的资金支持，包括一个国家方案和7个行业计划。7个行业分别为家用空调、工商制冷、清洗、聚氨酯合成材料、挤出式聚苯乙烯发泡、维修及HCFCs生产行业。
当下，中国有关ODS管理条例即将颁布。据了解，该条例将对ODS生产、使用和进出口实行总量控制和配额管理制度，生产或者使用ODS的单位，应依照规定申请领取配额许可证,部分列入名录的ODS需要申领进出口配额审批单。
替代品再淘汰面临压力
中国环保部专家表示，如今加速淘汰HCFCs已经提上各国的议事日程。国际社会经过艰苦谈判，在2007年9月通过了议定书新的调整案，将发达国家全面淘汰HCFCs的时间设定在2020年，发展中国家则为2030年；此外，还要求在2013年实现HCFCs生产和消费的同步冻结，从而掀起了新一轮ODS淘汰的热潮。
张建君对国际ODS替代品的发展趋势做了简单概括：HFCs在安全性、使用性能方面的优势和替代技术的成熟度，决定了它是主要的HCFCs替代品；HCFCs正加速淘汰，HFCs作为替代品的需求将迅速增加；低GWP值替代品是今后ODS替代品发展的方向，HFCs受全球变暖影响已开始在发达国家受到限制，未来将面临自然工质的挑战。
值得注意的是，许多发达国家已经开始采取措施，对当前作为ODS替代品大量使用，不远的将来却要面临被淘汰命运的HFCs产品的生产、销售和使用实施限制。最新的动向显示，密克罗尼西亚联邦和毛里求斯已经提出《蒙特利尔议定书》拟修正议案，建议针对具有高GWP的HFCs设定逐步减少生产和消费的时间表。
据悉，这两个国家提出拟修正议案的依据是，HFCs目前占《气候公约》所管制6种温室气体排放量的2%，这一比例将在2020年增加至4%。假设二氧化碳排放保持稳定的话，则到2040年HFCs温室气体的排放量将占到总量的30%。虽然这一提案下一步的走向尚不得而知，但无疑会对发展中国家ODS淘汰工作构成较大压力。
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