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沾化:在加快转调中加速超越
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   统计显示,上半年,沾化县完成固定资产投资57亿元,同比增长18.9%;实际利用外资3902万美元,同比增长6628%,总额列全市第二位、增幅列全市第一位;完成地方财政收入5.09亿元,同比增长12.8%,增速列全市第一位。在国内外经济发展普遍放缓的形势下,沾化县缘何能够实现逆势有进、加速超越?

  沾化县委书记贾善银说:“在当前复杂多变的宏观经济形势下,推进全县经济健康快速发展,的确来之不易,这主要还是我们按照市委、市政府要求,提升发展境界,走科学发展之路,加快经济转调,提高发展质量的结果。”

  今年以来,沾化县坚持“蓝黄融合、陆海联动、集约发展、加速超越”的工作方针,统筹推进城镇带动、突破海上、工业强县、生态立县“四大战略”的实施,在加速转调中实现了加速转型超越。

  调农:从“一枣一棉”到百果满园

  经过前些天的连绵大雨,部分棉田遭受涝灾,棉桃被捂掉了不少,棉花减产已成定局,然而在沾化县冯家镇李家村北,万亩优质高粱却长得格外茂盛,预计每亩产量将达到500公斤,并将被回收用于茅台、五粮液等名酒的酿造,每亩收入预计超过2000元。

  在黄升镇王豸、蔺皮等村,近3000亩无花果生长正旺,预计每亩收入可超万元。

  棉改粮、棉改林、棉改果、棉改菜……如今在沾化县各乡镇、街道处处能看到棉田改种其它作物后的喜人景象,棉田普遍不同程度受灾的情况下,这些作物却影响不大,长势良好,丰收在望。但就在去年以前,走遍全县农田几乎就是“一枣一棉”。

  在一些不宜枣农田种棉花,是多年来沾化农民的种植传统,但近几年来受洪涝灾害和大市场因素影响,棉田效益越来越差。

  发展多样化品种种植结构,是增加农业抵御自然灾害和市场风险的法宝,但这需要一个引导推进的过程,沾化县委、县政府去年就开始引导扶持农民加快调整种植结构,并要求各乡镇、街道建立一处现代农业示范基地,带着农民“转”、领着农民“调”。今年,该县又出台了《关于加快现代农业发展的意见》,引导群众调整种植结构,推行改棉种粮,积极发展无花果、大棚蔬菜、苗木花卉等特色种植业,培育农业发展新的经济增长点。

  在位于冯家镇的“渤海粮仓”沾化项目区,多年来从没种过小麦的盐碱化程度较高的棉田,改种耐盐碱抗旱优良小麦品种“青麦6号”、“小偃81”,在“渤海粮仓科技示范工程”项目的技术推广实施下,在去年播种较晚、今年遭遇倒春寒的情况下,这1000多亩小麦平均亩产超过400公斤……棉改粮的成功实践产生了良好的示范效应,今年冯家镇带动全镇棉改粮、棉改瓜、棉改菜面积近5万亩。

  滨海镇建起设施农业示范基地,在盐碱地上种出了大棚蔬菜和苗木,很多棉农跟着种植蔬菜和苗木超过2000亩。

  据统计,今年通过引导群众土地向种田能手和大户集中,全县依法自愿实现了土地流转18万亩,仅“棉改粮”面积就超过4.2万亩。

  这场连绵大雨充分检验了产业结构调整后的农业抗灾害能力,从“一枣一棉”到百花齐放、百果满园,沾化农民又初尝农业产业结构调整的“甜头”。

  调工:让四大园区托起两大“千亿级”产业集群

  “要彻底改变‘剜到篮子里就是菜’的传统模式,通过招商引资推进产业结构调整、转变发展方式。要提高准入门槛,严格项目评审论证,对浪费资源、破坏生态、污染环境的项目,即使规模再大、利税再高,也要坚决拒之门外,坚决不要‘被污染的发展’,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”这是在前不久召开的沾化县半年工作推进会议上,贾善银再次强调这个县的工业经济转调理念。

  实施工业强县,是沾化县多年来坚定不移的发展战略,但是近年来,该县在不断膨胀工业总量的同时,努力优化产业布局,不断提升发展质量和效益。对现有企业,围绕培育拉长骨干产业链条,通过关停并转,实现企业向骨干产业链条靠拢,对新引进项目,则要根据其产业链条配置情况决定是否安置,不管是谁引来的,都要把项目向相关骨干产业园区集中安置。

  今年初,该县又进一步出台《关于加快新型工业化发展的意见》,加快工业经济转型升级,强力推进全县经济跨越发展,加强沾化经济开发区、大高航空产业园、临港产业园、城北工业园园区建设,以园区为载体,谋划产业布局,培育骨干产业,推进集群发展,重点立足资源和传统优势,培育油盐化工、金属材料两大“千亿级”产业集群和飞机制造、新能源等新兴产业。

  目前,滨州海洋化工、中海精细化工、陆源石化等油盐化工企业群峰并起,炜烨新能源、庆翔金属材料等金属材料企业高峰林立,总投资超过300亿元的滨北新材料项目建设正在加快推进,两大“千亿级”产业集群初具雏形,产业链条也在不断向下游高端膨胀延伸,例如盐及盐化产业,海水上岸后被闭路循环、吃干榨尽,产品从每吨几百元,一直做到了每吨上百万元,科技附加值增长数百倍。

  在这一“指挥棒”的导向指引下,该县项目综合评审论证委员会的“门槛”不断抬升,工业项目尤其是新引进项目质量显著提高,全面加快了工业转型升级步伐,海润源生物科技、益心生物科技、天元食品、浩华果汁等4个项目被列入全市工业转调创百项重点项目,永大三合无花果、利农牧业、瀚龙生物等3个项目列入“黄蓝”两区重点建设项目,固安特工程材料有限公司、炜烨高端岩棉新材料项目入选全省重点建设项目。

  调城:“1467”工程调出城镇空间新布局

  看着楼外连绵不断的大雨,已经搬进马营新村居住的原利国乡平阴村的有德军一家,却觉得很踏实。而以前,这个全县东部最偏远的小村,就是下点小雨,全村人都愁得慌,出村的那条路又没法走咧!可现在,搬进这整洁崭新的新村,雨再大也不用担心了。

  马营新村是沾化县初步规划和建设的70处农村社区中的一处。今年以来,沾化县立足自身空间布局和产业发展基础,加快城镇空间布局调整, 实施“1467”工程,即加快建设1个中心城区、4个中心镇区、6个小城镇、70个农村社区,积极构建以中心城区为龙头、中心镇区为骨干、小城镇和农村社区为基础的城镇空间新布局。

  按照这一布局调整思路,全县城乡建设步伐,环境面貌全面改善。中心城区,市民活动中心、渤海明珠商业中心一期、滨州北客运中心、沾化冬枣城休闲文化区主体工程竣工。省级示范镇下洼镇,总体规划编制完成,镇区东、西出口及部分路段升级改造全面完成;市级示范镇冯家镇付家新区、金海嘉园等3个小区和6条镇区道路全面竣工。新型农村社区建设全面加快,沾化经济开发区大卢王新村主体竣工;利国社区、南五社区13栋楼房完成主体;滨海工人新村竣工入住,河溃合村并居工程已完成勘探设计。(通讯员 孔令峰 张玉峰 陈方明 报道)

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