【全球塑胶网2016年5月10日网讯】

5月9日，国务院发布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》（以下简称《意见》），从5个方面推出14条政策措施，促进外贸创新发展，努力实现外贸回 稳向好。  “在当前经济下行压力大，外贸企稳回升态势并不稳固，外贸形势依然严峻的背景下，国务院出台了一套多部门协同作战的稳外贸组合拳，是《意见》最大的亮 点。”对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川对记者说，这套组合拳不仅涉及金融、保险、财政税收等方面，也有包括加工贸易在内的多项贸易政策以及改善外贸 企业经营环境的具体配套政策等。  

财税金融支持方面  《意见》提出，鼓励金融机构对有订单、有效益的外贸企业贷款。扩大出口信用保险保单融资，进一步降低短期出口信用保险费率，对大型成套设备出口融资应保尽保。对部分机电产品按征多少退多少的原则退税，完善出口退税分类管理办法。  

巩固外贸传统竞争优势方面  《意见》提出，进一步完善加工贸易政策，综合运用财政、土地、金融政策，支持加工贸易向中西部地区转移。东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准可转变 为商业、旅游、养老等用途。在全国范围内取消加工贸易业务审批。支持边境贸易发展，加大中央财政对边境地区转移支付力度。

 培育外贸竞争新优势方面  《意见》提出，支持企业建立国际营销网络体系，建设一批境外展示中心、分拨中心、批发市场和零售网点等。鼓励企业建立境外服务保障体系。加快培育外贸自 主品牌，培育一批重点行业专业性境外品牌展，对外贸企业收购境外品牌、营销体系等加大信贷支持。  

着力优化外贸结构方面  《意见》提出，开展并扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点。支持企业建设一批出口产品“海外仓”。重点支持先进设备和技术进口， 降低部分日用消费品关税。稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。大力推进“一带一路”建设和国际产能合作，带动我国产品、技术、标准、服务出口。  

进一步改善外贸环境方面  《意见》提出，降低出口平均查验率，加强分类指导。2016年年底前将国际贸易“单一窗口”建设从沿海地区推广到有条件的中西部地区。落实收费目录清单 制度和《港口收费计费办法》，加大对电子政务平台收费查处力度。持续开展外贸领域打击侵权假冒专项行动，切实支持进出口企业应对境外知识产权纠纷。   桑百川说，当前的外贸下行并不仅在于贸易本身，也和产业、技术进步等密切相关。如果只把外贸当作自己的事情，而脱离产业基础，则难以真正做到稳定外贸。因 此，目前更多是要改变以往的各自为战，各方不能有效配合的问题，而《意见》的14条正是考虑到协同作战才会帮助外贸真正回稳。

此外，这次《意见》中也透露出首先稳住外贸继而转型升级的意图。